Австралийцы очень ответственно подходят к исследованиям, посвященным социальной
инклюзии и вопросам заботливого города. Так например Джером Рашель, Илан Вайзел, Еллен ван Холстейн, Нике Феритопоулос, Тесса де Ври, Селия Грин и Эллен Бикнелл в своей статье Feasibility and the care-full just city: Overlaps and contrasts in the views of
people with disability and local government officers on social inclusion, вышедшей недавно в журнале Cities показывают, как сочетаются концепции "заботы" и "делаемости".
Что за проблема с этими концептами? Проблема лежит в морально-этическом и управленческом полях. С одной стороны, когда мы говорим про заботу в городе мы вроде как приходим к моральным императивам. Все остановки общественного транспорта должны быть доступны для людей с инвалидностью. Все здания должны быть удобны для людей с инвалидностью. Все должны иметь равный доступ к городским медицинским сервисам. И так далее. И вроде бы если эти императивы не выполняются, до городские администраторы должны посыпать голову пеплом.
Но есть и другое измерение. Управленческое измерение "делаемости". Довольно странно нести ответственность за то, что что-то невозможно сделать. Поэтому с точки зрения моральной философии далеко не факт, что городским администрациям нужно стыдиться, что они например, не могут повлиять на федеральную систему здравоохранения. Или не могут повлиять на архитектуру зданий, построенных задолго до того, когда появилась идея
инклюзии людей с различными типами инвалидности. Или не могут разрешить конфликт между потребностями людей с двигательной инвалидностью и людей с инвалидностью по зрению.
В общем, идея в том, что на управленческом уровне необходима всегда рефлексия "заботы" в контексте "делаемости". И это было бы самой лучшей формой ответственности за заботу в городе со стороны городских администраций. Но тут опять возникают нюансы. Чтобы их изучить авторы провели несколько масштабных воркшопов в методологии Group concept mapping с людьми с разными типами инвалидности, собрали 240 идей того, как можно сделать город Мельбурн более заботливым о людях с инвалидностью и предложили чиновникам оценить эти идеи с точки зрения делаемости.
Так выяснилось, что несмотря на важность для людей с инвалидностью таких вещей как равенство при найме на работу, равный доступ к здравоохранению, большее количество социального жилья, доступность зданий, единый
инклюзивный дизайн для общественных пространств, снижение конфликтов между пешеходами и велосипедистами в общественных пространствах и .т.д, по многим из этих вопросов городские чиновники ничего сделать не могут. Даже если понимают значимость этой проблемы. Потому как понимают ограниченность своих компетенций и полномочий и не могут заходить в зону ведения государственных властей, девелоперов, профессиональных организаций.
Мораль истории довольно простая - всегда когда мы хотим от кого-то каких-то решительных действий, нам нужно сперва понять делаемы ли эти решительный действия тем, от кого мы их ждём. Возможно мы заблуждаемся и навешиваем на человека или структуру ответственность за то, за что они не могут отвечать. Пусть даже из самых лучших побуждений, этого лучше не делать.
#инклюзия #социологиягорода #городскиеполитики