Значение поездки Салливана в Китай27-29 августа советник Джо Байдена по нацбезопасности Джейк Салливан
посетит Китай и, возможно, встретится с главой китайской дипломатии Ван И. Обсудят двусторонние отношения, споры вокруг Тайваня, уделят время международным вопросам. Не исключено, что договорятся о проведении последней встречи Байдена и Си.
Как отмечено
в заявлении пресс-секретаря СНБ Шона Саветта, поездка направлена сохранение "стратегического канала коммуникации для ответственного управления отношениями" двух стран. Это первый визит советника президента США по нацбезопасности в
Китай с 2016 г.
Визит ложится в логику нынешнего состояния американо-китайских отношений. Многие пишут про "вековое соперничество"
(что не очень далеко от правды) и даже иногда сравнивают его с Холодной войной между США и СССР
(что довольно далеко от правды), но пока в обеих странах выбрали самый безболезненный путь: конкурировать внутри параллельно создающихся норм и правил.
В США это называют "управляемым соревнованием" (managed competition). Есть несколько объяснений этой концепции, но суть одна - страны-соперники согласовывают механизмы взаимодействия и каналы связи дабы не свалиться в армагеддон.
Результаты на этом направлении хоть и скромные, но есть. В августе 2023 г. была создана межправительственная рабочая группа по экономическим вопросам. Это не очень спасло от введения новых тарифоы. Но этот тип ограничений - уже неотъемлемая часть отношений.
Кто посланникОт таких поездок ждать каких-то прорывов не надо. Особенно если учитывать, что Байден сегодня - хромая утка. Но в этом есть и преимущества, ведь. теперь ему не надо очень усердно играть в борца с
Китаем. Кроме того, фигура Салливана как посланника вызывает большую уверенность в результативности визита, чем госсекретаря Энтони Блинкена.
Потому что: - Салливан имеет личный каждодневный доступ к Байдену и сам информирует его о мировых событиях;
- Салливан координирует работу совета по нацбезопасности, куда входят и Блинкен, и министр обороны Ллойд Остин;
- Обычно Салливан направляется на тайные встречи. Другой такой человек в администрации Байдена это директор ЦРУ Уильям Бернс. И если к первому доверие такое же, как и ко второму, то значимость Салливана в администрации вообще вопросов не вызывает.
В случае победы Трампа в ноябре, встречи на таком уровне тоже, возможно, будут. Но подход к любым переговорам у него отличается от байденовского превалированием ультиматумов и непредсказуемости: достаточно вспомнить всю эпопею вокруг первой фазы торговой сделки между США и КНР в 2019-2020 гг.#США #Китай #Дипломатия #Байден #Трамп #ХаррисПодписаться на Записки американиста🐘