На заседании комитета рассмотрели отчёт Счётной палаты по итогам анализа возможных причин, признающих закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд несостоявшимися.
Надо отметить, что сложившаяся практика в сфере указанных закупок сегодня достаточно стабильна и в большинстве случаев соответствует требованиям законодательства. Вместе с этим, в контрактной системе ежегодно наблюдается высокая доля (около 60%) несостоявшихся государственных закупок, что связано, в первую очередь, с признанием закупок несостоявшимися, если в них участвует единственный поставщик, а это около 80% от всех закупок, что может быть вызвано как объективными причинами (отсутствием предложений на рынке, ошибками в техзадании), так и действиями самого заказчика, например, по искусственному ограничению числа возможных потенциальных поставщиков.
Отдельно обсудили вопросы, связанные со влиянием ключевой ставки и «централизации» лотов на эффективность закупок, а также надёжностью самих поставщиков.
Что касается первого, то безусловно в перспективе высокая банковская ставка будет влиять на закупки как с точки зрения цены контракта, так и на число участников процесса.
Централизация закупок, с одной стороны, упрощает деятельность по закупке и делает цену ниже, с другой стороны, приводит к увеличению доли несостоявшихся закупок и нивелирует роль МСП в этом процессе.
Что касается участников, то около 50% из них контрактуются на рынке более 3-х лет и 12% от общего количества специализируются именно на рынке госзакупок, что, правда, не всегда является залогом качества и порядочности таких поставщиков.
Договорились с коллегами, что ещё раз проанализируем вместе с регионами практику госзакупок и при необходимости внесём соответствующие корректировки в закон.
Продолжаем работать!