Ч.2 Устройство органов управления лесами и лесные реформы 2006 года.
В результате лесных реформ 2006 года изменения произошли не только в части подхода к финансированию лесных органов власти, но и в процедуре отпуска леса.
Раньше бюрократическая процедура выглядела примерно так: лесник приходит на лесосеку, обмеряет древесину, рассчитывает сколько она стоит и выставляет «счет». Заготовка древесины происходила только после оплаты (все легко и понятно: ни убавить, ни прибавить).
После реформ эта процедура стала выглядеть так:
арендатор направляет в орган власти лесную декларацию (план рубок на год),
орган власти в течение пяти дней утверждает декларацию с годовым объемом заготовки (конечно же из кабинета),
арендатор осуществляет заготовку древесины, раз в месяц извещая орган власти о том, сколько древесины он к этому моменту заготовил.
Только когда лесосека отработана полностью, на нее приходит лесник для заключительного осмотра.
Обратите внимание на очень странную деталь: фактического учета древесины не происходит. Лесник впервые появляется в лесу, когда рубка уже завершена, а древесина вывезена из леса.
Кажется очень нелогичным, но ниже мы добавим одну деталь и все встанет на свои места.