Фактически с 2008 года до настоящего времени ГЛР представлял собой все что угодно, но только не реестр.
В лучшем случае это были папки на компьютере, куда сохранялись разные документы (в формате светокопий, как правило).
А в подавляющем большинстве регионов ГЛР — это натурально
деревянный шкаф с бумажными документами.
Очевидно, что просто по своему определению ГЛР должен быть базой данных.
Но для этого необходимо было обеспечить две вещи:
- создать иерархическую инфраструктуру, куда все лесные документы могли бы укладываться в определенном порядке
- переработать сами лесные документы, чтобы они стали совместимы друг с другом.
Ни первого, ни второго на федеральном уровне сделано не было.
Поэтому почти 20 лет лесной реестр велся по принципу "don’t ask don’t tell" (федеральные власти не спрашивали у регионов, как они ведут ГЛР, а региональные — делали вид, что этот самый ГЛР ведут).
Теперь немного базы по теме: а зачем вообще нужно все оцифровывать и что это дает.
Цифровизация в лесном хозяйстве — это его органичное и наиболее естественное развитиеКроме шуток. Лесники начали думать о том, как оцифровать свои бесконечные простыни данных, еще с появлением первых компьютеров.
Например, те самые таксационные описания выделов, которые мы обсуждали выше, не случайно имеют очень четкую структуру. Их облик и состав буквально формировались на этапе первой волны цифровизации.
У меня, например, есть книжка 80-х годов с рабочими указаниями по заполнению таксационных описаний на ПЕРФОКАРТАХ.
И это не статья студента на тему борождения кораблями просторов, а официальная инструкция по применению.
Слышал, что некоторые филиалы Рослесинфорга до сих пор нет-нет да и пользуются этими античными DOSовскими базами данных времен перфокарт (может и врут).
Собственно, разница между лесоустроительными данными на бумаге и оцифрованными и структурированными данными примерно такая же, как разница между
абакусом и суперкомпьютером.
Работа, которую несколько “ученых лесоводов” будут выполнять тысячи часов, при грамотной оцифровке материалов может быть выполнена в один клик самым низкоквалифицированным разнорабочим.
Для понимания: все эти таксационные описания собираются не из любопытства. Существует целая прослойка бизнеса —
проектные организации, которые специализируются на обработке этих данных для нужд лесопользователей.
Проектные организации готовят сложные (при ручном исполнении) документы:
- проектные документации лесных участков,
- проекты освоения лесов,
- лесохозяйственные регламенты и т.д.
Коме того, с помощью таксационных описаний, например, исчисляют расчетную лесосеку (объем рубок, который не будет приводить к истощению лесов).