🔴 Коллеги, здравствуйте!
🔹 Пятница – это вероятно самое правильное время подвести некий итог последним жарким дискуссиям в чатах и наметить планы в условиях работы в период моратория.
Будем исходить из 2 важных факта:
▫Правительство установило особенности осуществления контроля (надзора) в 2022 году.
▫В соответствии с ч. 10 ст. 3 ФЗ 248-ФЗ
разъяснения по вопросам применения ФЗ 248 дает Минэкономразвития России, которое это сделало и направило их
официальным письмом, с которым важно ознакомиться.
🔺 Важные некоторые особенности из разъяснения уполномоченного органа, касающиеся осуществления муниципального контроля:
▪Нормы моратория распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности
в отношении физических лиц.
▪На основании п.10 постановления № 336
допускается проведение КНМ без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения в установленных законом случаях.
▪В соответствии с п.7 постановления № 336
исключается выдача предписаний по результатам КНМ без взаимодействия в том числе в случае, если ФЗ о виде контроля допускается выдача предписаний по результатам проведения наблюдения.
▪В случае, если в ходе проведения
КНМ выявлены нарушения, не влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то
такие нарушения фиксируются в акте соответствующего мероприятия, но предписание не выдается. При этом в отношении контролируемого лица
может быть объявлено предостережение.
▪В соответствии с п. 9 постановления № 336
в случае выявления признаков административного правонарушения, состав которого включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых отнесена к предмету видов контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения ФЗ N 248-ФЗ, должностные лица КНО вправе принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов проведения КНМ с взаимодействием. ▪Указанные положения
распространяются в том числе на случаи непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получение таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, ОМСУ, СМИ.
▪С учетом изложенного, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена
только по результатам проведения КНМ со взаимодействием, в том числе в случае, предусмотренном п. 10.1 постановления N 336.
▪Ограничения не распространяются на случаи выявления КНО признаков преступления, а также на производство по делам об административных правонарушениях, в том числе возбужденным до вступления в силу постановления N 336, фиксируемым через фото-видео аппаратуру.
▪Допускается возбуждение дел об административных правонарушениях
на основании сведений, полученных в ходе проведения КНМ со взаимодействием, вне зависимости от даты завершения таких мероприятий.
🔷 Коллеги, указанные ограничения Правительство очевидно установило, опираясь на ценности, связанные с защитой бизнеса от давления, свободы предпринимательства и частной инициативы, сохранения доходов бизнеса и граждан.
В этих условиях привычные инструменты – проверки, штрафы, протоколы справедливо ограничены установленными мерами. 🔷 Вместе с тем местное самоуправление всегда было сферой сотрудничества и совместного решения проблемных вопросов на местах. Поэтому
сейчас самое время подумать, как путем профилактики, совместных действий с бизнесом и гражданами, основанных на сотрудничестве поддерживать в порядке сферы благоустройства, комфортной городской среды, использования земли и других.
Это и есть задача муниципальных инспекторов на ближайшую перспективу. И начать нужно с понедельника.
📩Если у вас есть чем поделиться с коллегами пишите:
[email protected].
Любой положительный опыт будет обобщен и распространен. Хороших выходных и берегите себя!
С ув. А.Пахомов
#мораторий #профилактика #разъясненияФОИВ #КНМ #КНМбв #админответственность