#توسعه#تلهـفقر بازهم
#سیل و#حکمرانی تا
#کنکور کمتر از سه ماه مانده. بچههای مناطق سیل زده فرصت طلایی عید را از دست دادهاند شرایط فعلی آنها هم چه از منظر فیزیکی، چه روحی برای درس خواندن مناسب نیست. این رقابت برای آنها کاملا نابرابر است. در این زمان محدود دو تا راهکار سیاستی ممکن است. ۱. تاخیر در برگزاری
کنکور ۲. ایجاد تبعیض مثبت (positive affirmation) تاخیر در برگزاری
کنکور حاشیه زمانی از دست رفته در رقابت را جبران نمیکند. مثل اینکه یک دونده ماراتن در یک سوم پایانی متوقف و مجروح شود، هر چه قدر خط پایان را دور ببریم جبران پذیر نیست، بنابراین توصیه پذیر نیست
ما تبعیض مثبت با توجه به تعدد راههای پیاده سازی خلاقانه احتمالا شرایط رقابتی را نزدیک تر میکند. تبعیض مثبت یعنی در اختصاص موقعیتهای شغلی، اجتماعی و تحصیلی برای گروههای بازمانده یا اقلیت مانند زنان، رنگین پوستان، اقلیتهای مذهبی و قومی یا مهاجرین؛ سهمیه ویژه قایل شویم. تبعیض مثبت از منظر اخلاق اجتماعی با ایده ارتقا عدالت توضیح داده میشود. اما معمولا اثر آن بر ارتقا بهرهوری منجر به تعادلهای اجتماعی بهینه تر نیز میشود. سوالهایی که باید در این زمینه پاسخ داد ۱. معیار تبعیض چه باشد ۲. نحوهی اعمال تبعیض ۳. نقاط ضعف پیادهسازی
گروه هدف تبعیض مثبت دانشآموزان ساکن/مقیم در مناطق سیل زده هستند. بنابراین به نظر میرسد که انتخاب جغرافیایی، انتخاب معقولی برای اختصاص سهمیه باشد. این معیار ممکن اینست بر اساس کد محل سکونت دفترچههای
کنکور، مدرسه پیشدانشگاهی که در آن ثبت نام کردند و ... اعمال شود. اعمال تبعیض رنج وسیعی از شیوهها را شامل میشود: از تخصیص اولیه تعدادی از صندلیها در هر دانشگاه با توسط به میانگین پذیرفتهشدگان این مناطق در سالهای گذشته در آن دانشگاه/رشته، تا اعمال ضریب مثبت بر تراز خام آنها قبل از اعلام رتبه. شخصا با روشهای مبتنی بر اختصاص صندلی موافقترم. زیرا اختلال در نمره، نظامهای انگیزشی را تحت تاثیر قرار میدهد. و اساسا به دلیل پیچیدهتر بودن یا شفافیت کمتر قابلیت اجرایی کمتر و فساد پذیری بیشتری دارد.
نهایتا هر پیشنهاد سیاستی «دارای گروه هدف» تحت تاثیر دو چالش عمده قرار دارد میزان «پوشش» (coverage) و نرخ نشت» (leakage) نرخ پوشش یعنی چند درصد از افراد دانشآموزان آسیب دیده از سیل به این طریق حمایت میشوند. و نرخ نشتی! یعنی چند درصد از افراد حمایت شده، واجد صلاحیت نبودهاند. این دو معیار مهمترین سنجههایی هستند که بر اساس آن باید معیار تبعیض را انتخاب کرد.
آخرین حرفم را بزنم و دعاتونیم کنیم. خیلی از دانشآموزان در سال
کنکور دچار شوکهای منفی خارج از اراده نظیر از دست دادن بستگان، درآمد، ازدواج و مانند آن میشوند. اما فرض بر این است که وقوع شوکهای فردی پدیدهای تصادفیست. اما شوک منفی سیل سیستماتیک و تحقق یافتهاست. به همین دلیل نیازمند مداخله فعال، سریع و موثر سیاستگذار است. و این مداخله با توجه به تاثیر آن در عملکرد ماههای آینده میباید زودتر اعلام شود. دست آخر ممنون میشم اگر افراد موثر در خبرگزاریها یا هر سیاستگذار مرتبط را منشن کنید یا این پیشنهاد «خام» را به دستشان برسانید.