"Где деньги, Зин?"
Коллега Игорь Минтусов,
изучив составленный АПЭК рейтинг эффективности управления регионами, задается вопросом: почему получается, что с финансово-экономическим блоком в регионах все в целом очень хорошо, но при этом в социальном блоке усиливаются такие печальные диспропорции?
И пытается найти простой ответ: потому что деньги считать интересней, а детские садики считать скучно.
Все так и не так. Дело не в скуке, а в том, что за садики, состояние здравоохранения, качество и доступность образования, губернаторы должны отчитываться перед народом (должны, но не отчитываются), а за финансовое состояние и политику - перед АП. Губернаторы понимают, что, де-юре, их избирает народ, но, де-факто, они назначаются Президентом, а народ только согласовывает, при этом часто при полном отсутствии другого варианта. Так на какой отчет они будут работать в таком случае?
"Где деньги, Зин?" - Главный вопрос, который должен возникать у того, кто изучил исследование. А деньги в строительстве
дорог, зданий и сооружений, а также в ремонтах дорог, зданий и сооружений. Иногда сотни миллионов рублей даже в сегодняшних условиях
некоторые губернаторы могут потратить на личную резиденцию. Те, кто сведущ в бухгалтерии, или работал в борьбе с экономическими преступлениями, понимают, что в этих сферах легче всего "распилить" бюджеты и сложнее всего этот "распил" доказать. Что касается социалки, то там схемы более открыты: закупки по завышенным ценам,
предоставление преференций за взятки, мертвые души на ставках врачей, педагогов и других работников учреждений и администраций и их легче вскрыть и доказать, на чем чаще всего и делаются показатели по раскрытию коррупционных преступлений.
Кстати, на примере Курской области и резиденции губернатора, о которой я заговорил, можно посмотреть на кого работали старый и новый губернаторы. При прежнем, ныне покойном, Александре Михайлове, регион был бедноват, но не падал ниже 48 места в социалке, а при новом, технократе Романе Старовойте, начал уверенно двигаться к 60 месту. Прошлый губернатор с политическим опытом понимал, что социальная уверенность народа для него важна, потому что негатив будет использован против него тем же ОНФ, а вот новому технократу важно другое: красивый отчет в финансовом плане, яркий фотоотчет в соцсетях, а также правильные с позиций политтехнологий выборы, а чем и у кого там лечится народ и сколько сдает на ремонты туалетов в школах - ему не интересно, так как на результаты выборов и
благосостояние кланов, которые за ним, - это не влияет.