Власти Москвы похоже серьезно взялись за решение проблемы с т.н. апартаментами, комплексы которых, как раковая опухоль, заполнили город. Уже 21.06.2024 года вступают в силу изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, устанавливающие новые штрафы для лиц, незаконно возводящих жилые помещения под видом “апартаментов”. Так, теперь отдельно предусмотрены штрафы за нарушения требований и ограничений имеющихся в отношении земельного участка, выразившиеся в строительстве, реконструкции объектов, которые или части которых фактически предназначены для постоянного или временного проживания физических лиц, а также в переустройстве, перепланировке, переоборудовании нежилых объектов (их частей) для постоянного или временного проживания физических лиц. И штрафы установлены повышенные по сравнению с общими нарушениями: от 0,5 до 3% от кадастровой стоимости земельного участка, с обязанием привести в соответствие. Повторные штрафы будут еще выше. Также может быть подано исковое заявление в суд о приведении в соответствие или о сносе.
Напомню, что в законодательстве даже нет такого термина – апартаменты - и его придумали маркетологи. Есть жилые дома и нежилые помещения. Но если на участке нельзя построить жилой дом, а очень хочется, то застройщик входит в сговор с коррумпированными чиновниками или обманывает и чиновников, возводит фактически жилой дом, в котором есть жилые квартиры со всеми атрибутами квартир (кухня, жилые комнаты и т.п.), но по документам проводит это как некое “здание с нежилыми помещениями”, после чего начинается использование нежилых помещений под жилые цели. Еще хуже ситуация, когда фактически жилые помещения оборудуют в существующих нежилых зданиях – заводских корпусах, зданиях бывших образовательных учреждений. До недавнего времени власти смотрели на все это сквозь пальцы, в результате образовались огромные по факту жилые дома в старых районах Москвы, не обеспеченные социальной и прочей инфраструктурой, большая проблема с т.н. ТПУ – транспортно-пересадочными узлами, в рамках которых тоже возводят процентов так 90% “апартаментов” и процентов 10% того, что должно выполнять функцию ТПУ, как у м.Дмитровская.
И вот наконец, когда проблема стала слишком серьезной, ДГИ и Правительство Москвы стали подавать в суды иски о признании зданий объектами незавершенного строительства, обязании привести здания в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка. Росреестр стал отказывать в регистрации прав на нежилые помещения при наличии признаков дробления для нецелевого использования. И вот введены новые повышенные штрафы.
Вопрос только как эти штрафы будут применять на практике, поскольку под них можно подвести фактически любой комплекс апартаментов, возведенный в последние года, разве что кроме небольшого количества помещений действительно гостиничного типа. По факту же комплексы апартаментов это в 90% случаев жилые дома, юридический статус которых не соответствует фактическому использованию. Возможно не будут предъявлять претензии к большим комплексам, возведенным в соответствии с проектной документацией и на которые есть разрешения на строительство. Но это по факту – т.к. если в разрешении на строительство написано что-то про апартаменты, все равно фактически имеются жилые квартиры. Посмотрим на правоприменение.
В последнее время к нам обращаются пострадавшие владельцы помещений в таких комплексах апартаментов, к которым предъявлены иски, и помочь им довольно сложно, т.к. формально факт нарушения обычно налицо, просто раньше правила игры были одни и их не замечали, а сейчас стали замечать. А изменить вид разрешенного использования земельного участка довольно сложно. Теоретически можно предъявить иск к продавцу, но факт обмана доказать может быть сложно, т.к. в выписке из ЕГРН фигурирует нежилое помещение и гражданин его покупает. Обман обычно только в рекламе (указано что якобы это ЖК, квартиры). Интересно, что думают читатели моего канала - кого коснутся репрессии на практике?