🔅مسیر «اتحادیه کشورهای جنوب شرق آسیا» برای عضویت در «گروه 20» #اقتصاد_سیاسی 🔹وبسایت East Asia Forum در یادداشتی به ابعاد مختلف و اهمیت عضویت آسه‌آن در گروه ۲۰ پرداخته و استدلال می‌کند که اتحادیه کشورهای جنوب شرق آسیا برای پیشبرد موفقیت‌آمیز عضویت در این ساز و کار بین‌المللی مهم و تاثیرگذار، نیازمند اتحاد درونی و ارائه مناسب شواهد درباره تعهد خود به حکمرانی جهانی است. به باور وی عضویت اتحادیه آفریقا مسیر را برای عضویت سایر بلوک‌ها همچون آسه‌آن هموار ساخته و همزمان، الگوی اجماعی پذیرش اعضا مبدل به چالشی مهم در پذیرش آسه‌آن به عنوان بلوکی متکثر گردیده است. 🔸«آلان ساپوترا» در این یادداشت ضمن تاکید بر حضور بیش از یک دهه‌ای آسه‌آن به عنوان مهمان در نشست‌های گروه ۲۰، از ضرورت و احتمال ارتقای جایگاه آسه‌آن به عضویت دائمی این ساز و کار مهم گفتگوی بین‌المللی سخن گفته است. وی در یادداشت خود به مرور اهمیت راهبردی و اقتصادی آسه‌آن پرداخته و تاکید نموده که جمعیتی ۶۷۷ میلیون نفری و تولید ناخالص داخلی در مجموع ۳.۸ تریلیون دلاری این ناحیه برای اقتصاد جهانی قابل چشم‌پوشی نیستند. 🔹آبراه‌های آسیای جنوب شرقی مانند تنگه مالاکا با عبور دادن قریب به یک سوم تجارت جهانی گذرگاه‌هایی بسیار مهم شمرده می‌شوند و بنادر این منطقه از نظر سطح کارآیی و بهینه بودن عملکرد از آمریکای شمالی و اروپا نیز جلوتر هستند. علاوه بر این، اقتصاد کشورهای این ناحیه عمیقا با زنجیره‌های تامین جهانی، کشتیرانی و نوآوری‌های فنی گره خورده است و پیش‌بینی می‎شود کشورهای آسه‌آن تا سال ۲۰۳۰ فقط از طریق اقتصاد دیجیتال یک تریلیون دلار به تولید ناخالص داخلی منطقه اضافه کنند. 🔸مقاله پیش‌گفته مهم‌ترین پیشرفت‌ها و دستاوردهای آسه‌آن در حوزه‌های تمرکز گروه ۲۰ را نیز مورد مداقه قرار داده است. به عنوان مثال، نگارنده به درستی اشاره می‌کند که این کشورها در مسیر افزایش تاب‌آوری زنجیره‌های تامین جهانی بالاخص در قالب طرح مشارکت جامع اقتصادی منطقه‌ای (RCEP) و به عنوان وسیع‌ترین موافقتنامه تجارت آزاد در جهان دستاورد قابل‌توجهی داشته اند. همچنین، کشورهای آسه‌آن در ادغام دیجیتالی اقتصادهای خود از طریق توافقنامه چارچوب اقتصاد دیجیتال آسه‌آن و ابتکارات پرداخت فرامرزی پیشتاز هستند. همین مسئله در خصوص تامین مالی گذار سبز و ابتکارات مشابه قابل مشاهده است. 🔹با اینهمه، «ساپوترا» خاطر نشان ساخته است که علیرغم اهمیت قابل‌توجه از منظر اقتصادی و راهبردی، عضویت آسه‌آن در گروه ۲۰ نیازمند غلبه بر مشکلات دیپلماتیک و دستیابی به اجماع است که مهم‌ترین چالش در این عرصه عدم ارائه تصویری یکپارچه و منسجم از آسه‌آن دانسته شده است. این درست است که اندونزی به عنوان یکی از اعضای آسه‌آن در گروه ۲۰ حضور دارد و در بسیاری از موارد منافع عمومی اتحادیه را دنبال می‌کند، اما حضور جمعی و یکپارچه آنها امری متفاوت است. 🔸در حال حاضر، طیف وسیعی از نظرات و مواضع در خصوص دو مسئله مهم یعنی مناقشات در دریای چین جنوبی و جنگ داخلی میانمار از سوی اعضای مختلف این گروه بازتاب داده می‌شود که عرضه یک تصویر یکپارچه و منسجم از این بلوک را برای گروه ۲۰ نیز مشکل ساخته است؛ این در حالی است که ایجاد اجماع میان اعضای آسه‌آن، اولین گام برای درخواست اجماع سایرین بر سر عضویت آسه‌آن به شمار می‌رود. 🔹در مجموع، به نظر می‌رسد که بنابر استدلال محوری یادداشت، حضور آسه‌آن در گروه بیست به شکل کنونی و در مقام سخنران میهمان کافی نبوده و این بلوک باید با تغییر راهبرد در خصوص گروه ۲۰ به سمت عضویت دائم در آن حرکت کند؛ چرا که عضویت دائمی کل بلوک در این گروه به معنای تاثیرگذاری مستقیم آنها بر تصمیمات و روندهای کلانی است که اقتصاد منطقه را به صورت گسترده تحت الشعاع خود قرار می‌دهد. در این راه، ائتلاف حداکثری با اقتصادهای نوظهور گروه ۲۰ که تمایل به افزایش نمایندگی جنوب جهانی دارند مهم‌ترین توصیه «آلان ساپوترا» برای اتحادیه کشورهای جنوب شرق آسیا است. @GovernanceStudies