❗️ВАЖНО: новые требования к подписанию независимых гарантий для участия в конкурентных закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.10.2024 годаС 01 октября 2024 года вступило в силу важное нововведение в части требований к подписанию независимых гарантий для участия в конкурентных закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, с указанной даты действует
новая редакция пункта 3 Положения о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, утвержденном постановлением
Правительства РФ от 9 августа 2022 г. № 1397.
Данная редакция предусматривает, в том числе подписание независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора в рамках конкурентной закупки среди субъектов МСП специальной разновидностью электронной подписи – «усиленной квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на участника финансового рынка в качестве владельца такого сертификата».
В чём смысл данного законодательного новшества?В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Закон № 63-ФЗ об электронной подписи) при проверке электронной подписи средства электронной подписи должны показывать содержание электронного документа, подписанного электронной подписью, включая визуализацию данной электронной подписи, содержащую информацию о том, что такой документ подписан электронной подписью, а также о номере, владельце и периоде действия сертификата ключа проверки электронной подписи.
Таким образом, любой электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, содержит информацию о владельце сертификата ключа проверки электронной подписи.
При этом часть 2 статьи 17.2 Закона № 63-ФЗ об электронной подписи предусматривает в настоящее время для кредитных организаций, как участников финансового рынка, 3-ри вида квалифицированной электронной подписи, выдаваемых удостоверяющим центром Центрального банка РФ:
1) квалифицированная подпись физического лица, действующего от имени соответствующего участника финансового рынка без доверенности в качестве владельца данного сертификата (далее – квалифицированная подпись руководителя кредитной организации). В таком сертификате обязательно указывается информация о кредитной организации и его владельце -физическом лице (руководителе), имеющем право действовать от имени кредитной организации без доверенности (см. пункт 1 части 2 статьи 17.2 Закона № 63-ФЗ об электронной подписи);
2) квалифицированная электронная подпись участника финансового рынка, в котором в качестве владельца данного сертификата указан только участник финансового рынка. Такой вид электронной подписи кредитных организаций применяется для автоматического создания электронной подписи в электронном документе и (или) автоматической проверки электронной подписи в электронном документе, а также с 01.10.2024 г. для оформления независимых гарантий для участия в конкурентных закупках среди субъектов МСП;
3) квалифицированная электронная подпись физического лица, действующего от имени соответствующего финансового рынка на основании доверенности, выданной участником финансового рынка в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее – квалифицированная подпись представителя кредитной организации, действующего на основании доверенности).