«Вам шашечки или ехать» или почему КС не защитил права людей, ухаживающих за инвалидами?
Ещё 5 декабря КС опубликовал решение о одному из наших кейсов — социальные пособия лиц, которые ухаживают за инвалидами (далее — ЛОУ). Буквально за пару дней до решения КС я как раз писал об этом деле на
канале. Предысторию нашего кейса защиты прав людей с инвалидностью читаем
здесь и
здесь. Напомню, что дело всячески затягивалось в стенах суда по самым формальным причинам, пока не умер один из заявителей — Виктор Никитин. Разбор писал в этой
заметке.
И вот, подав жалобу в конце августа, КС наконец вынес... отказное определение. Аргументы вот такие:
— социальные права и права на соц гарантии ЛОУ
не следуют из Конституции;
— размеры соц пособий — усмотрение главы государства, поскольку его соц полномочия
имплицитно следуют из Конституции;
— нет нарушения равенства (статьи 19 Конституции): поддержка ряда категорий семей, у которых есть люди с инвалидностью, может быть приоритетнее по сравнению с другими категориями;
— ограниченность экономических ресурсов у государства;
— индексация социальных пособий не урегулирована в отношении ЛОУ и инвалидов, но это — широкая дискреция законодателя и Суд не может влиять на этот пробел.
Скажу честно как человек, который работал с заявителями на всех этапах исчерпания и обращения — это решение очень сильно меня разочаровало.
Мы понимали, что Суд — не жнец и не кузнец, но действовали в строгом соответствии с его конституционными полномочиями. Да, указы президента вряд ли удастся оспорить, но ведь КС мог обязать законодателя, дать нужное истолкование... Иными словами, КС мог действовать в рамках своих полномочий, не нарушая ни чьей дискреции.
Но не сделал.
Тем не менее, отказное определение КС ещё не значит, что эта глава завершается. И не значит, что мы не сдвинули дело с мёртвой точки.
В некоторых случаях сам факт жалобы и публичное обсуждение проблемы куда важнее, чем вынесенное решение. Но об этой интриге чуть позже.
PS Друзья, заметка опубликована на портале
закон ру. О проблеме ЛОУ и правах инвалидов очень важно говорить и проговаривать на любых площадках, особенно юридических. Тем более, когда речь идёт о конституционных правах и, фактически,
праве на выживание.
Поэтому я прошу перейти по ссылке и поддержать комментарием, чтобы вывести материал в топ.