Academic Freedom STRIKES BACK или Как Мы Победили в Конституционном Суде
24 октября Конституционный Суд принял
постановление № 49-П в пользу
Ирины Анатольевны Алебастровой — уволенного ещё летом 2020 года преподавателя конституционного права в НИУ ВШЭ. Для многих подписчиков канала Ирины Анатольевна была научным руководителем. А вот я, к сожалению, уже не успел — поступил в Вышку как раз к моменту её увольнения.
Честно сказать, я и подумать тогда не мог, что с увольнениями всё так «круто» и через пару лет буду писать вместе с Ириной Анатольевной жалобу в Конституционный Суд. Да и вообще не думал, что первая победа в КС будет связана с трудовыми правами и академическими свободами.
Уволили и уволили: в чем основная проблема?
Основная проблема — произвол университетской администрации. Дело в том, что нормы статьи 332 ТК РФ сформулированы таким образом, что позволяют вузу:
во-первых, не исполнять итоги конкурсной комиссии (там, где выбирают преподавателей на должность),
во-вторых, позволяют
не распространять на преподавателей общие гарантии ТК РФ (о продлении договоров, о бессрочным труд. договорах и так далее). То есть в конфликте l
ex generalis и
lex specialis последний действует как ограничение прав и свобод преподавателей.
В результате университетская администрация получает несказанное преимущество: она толкует любые действия преподавателя (участие в конкурсе) в качестве согласия со всеми действиями работодателя (вуза), а значит может произвольно определять условия и сроки трудового договора. Или вовсе увольнять работника.
Что ответил КС?
В этот раз КС поддержал большинство наших аргументов. Мы ещё раз продемонстрировали: даже вынесенное ранее постановление
по делу Подакова не решает проблему, которая носит системный характер.
КС согласился с нами в большинстве аргументов: о правовой неопределённости ч.9 ст. 332 ТК РФ, о нарушении баланса сторон трудового договора, о подмене воли работника произвольным решением вузовской администрации, о дискриминации, а также о нарушении конституционных гарантий свободы преподавания и научной свободы.
В постановлении по делу И.А. Алебастровой есть очень важный момент. После постановления по делу Подакова (июль 2022 года), законодатель внёс изменения только в ТК только в августе 2023 года. Именно в этот промежуток Алебастрова и другие преподаватели оспаривали своё увольнение в судах.
КС сказал, что в этот промежуток времени (между постановлением №32-П и редакцией ТК РФ от 4 августа) должно применяться его постановление №32-П о минимальных сроках трудовых договоров, то есть распространил его и на дело И.А. Алебастровой и других преподавателей, уволенных в этот период.
Что это значит для Ирины Анатольевны и других преподавателей?
Во-первых, хотя КС указал, что восстановление в должности заявительницы уже невозможно, он предусмотрел возможность компенсаторных механизмов.
Во-вторых, возможность применить это постановление и в делах других, уволенных как раз в этот же промежуток, преподавателей Вышки.
Говоря простым языком,
история только начинается, но первый шаг уже сделан —
мы победили в Конституционном Суде.