ЕДГ-2022 и сворачивание партийной системы в России
Уже на этой неделе (2 июня) в регионах России официально начнут назначаться выборы в единый день голосования 11 сентября 2022 года. В тоже время в трех регионах - Удмуртии, Бурятии и Новгородской области до сих пор Президентом не объявлено о "переназначении" (или замене, что уже маловероятно) - глав субъектов федерации. Беспрецедентная история.
Выборы губернаторов ожидаются исключительно "референдумные", без конкуренции и высокой явки. Не смотря на рост рейтингов "Единой России" базовый сценарий для кандидатов от власти - самовыдвижение, а не выдвижение от ЕР. КПРФ, СРЗП и ЛДПР надеются, что их кандидатов хотя бы в качестве статистов допустят до выборов. "Новых людей" на выборах губернаторов допускать не будут. В целом роль партий на выборах губернаторов продолжает падать.
Вчера ЕР проводила праймериз через электронное голосование, в которых по официальным данным участвовало 2,2 миллиона человек в 72 регионах. Причем в Северной Осетии – 17,5% от числа избирателей в регионе, в Краснодарского края – 16% и Республике Тыва – 14%. Это голосование оказалось таким же "невидимым", как недавно прошедшая поголовная перепись населения. Праймериз ЕР по главам регионов традиционно не проводился.
Но сворачивание партийной системы в России идет, прежде всего, не через сокращение роли партий на выборах глав регионов, а через постепенную отмену партийных списков на выборах в представительные органы власти. То есть через отказ от пропорциональной избирательной системы, гарантировавшей меньшинству депутатские места.
📍Норма закона о формировании как минимум половины депутатского корпуса по партспискам появилась в 2002 году.
📍В 2013 году ГД сократила минимальную квоту для «списочников» до 25%.
📍В 2021 году - до 0%.
Тренд очевиден и его подхватили местные власти, заинтересованные в сокращении представительства в органах власти оппозиции, снижении внимания к своим выборам из центра и "сушке" выборов в целом.
К выборам в региональные законодательные собрания в ЕДГ 11 сентября 2022 года произошло сокращение числа мандатов по партийным спискам в большинстве регионов в:
✔️Удмуртии,
✔️Краснодарском крае,
✔️Сахалинской и
✔️Саратовской области.
Осталась неизменной доля депутатов по спискам только:
✅ в Пензенской области (50 на 50),
✅ в Северной Осетии (100% пропорциональная система).
Отменены городские партийные списки полностью, то есть скорее всего не будет представителей других партий, кроме "Единой России", в большинстве административных центров регионов, где в сентябре будут избираться городские депутаты:
✔️Горно-Алтайск
✔️Владивосток
✔️Курск
✔️Омск
✔️Тверь
✔️Ярославль
Соханились партийные списки на городских выборах в АЦ пяти регионов:
✅Черкесск
✅Барнаул
✅Петропавловск-Камчатский
✅Киров
✅Псков
Сейчас процесс "сворачивания" партийных списков приостановлен. На данный момент актуальность тренда на отмену пропорциональной системы выборов исчезла, ввиду нового роста рейтинга "Единой России". Но с возвращением проблем с рейтингом ЕР этот тренд вернется в повестку.