В России усложнили правила подготовки домов к зиме. Они начнут действовать с 13 марта. Впрочем, строгость закона компенсируется его формальным исполнением.
Как готовят дома к зиме сейчас
В правилах есть три уровня проверок: муниципальных образований, поставщиков тепловой энергии и потребителей. Готовность муниципальных образований проверяет Ростехнадзор, а поставщиков и потребителей тепловой энергии - орган местного самоуправления.
Довольно часто этот контроль совершенно формальный и сводится исключительно к подписанию документов (актов о готовности). Недавний пример – прорыв теплотрассы в -37 в
Мегионе ХМАО. Подписанный акт о готовности территории Мегиона к зиме размещен в ГИС ЖКХ.
Чтобы потребителю пройти проверку, нужно соответствовать специальным критериям. Всего их 17, а некоторые весьма специфические – например, отсутствие долгов перед ресурсником, наличие ремонтных бригад и пр. То есть соответствовать критериям на 100% могут не все. Потому и контроль часто формальный: достаточно провести опрессовку, чтобы ресурсник дал в дом тепло.
Что предложило Минэнерго
● Расширить число лиц, которые участвуют в приемке работ по подготовке дома к зиме (например, в них включили представителей иных теплоснабжающих и теплосетевых организаций в зоне работы единого поставщика и газораспределительной организации, если в доме газовое оборудование);
● проводить дополнительную проверку по мероприятиям (например, по установке (приобретению) резервного оборудования, по устройству резервных насосных станций и пр.);
● требовать у УК и ТСЖ акты о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом;
● проверять у органов местного самоуправления наличие и необходимость резервного оборудования по тепловым сетям (в том числе оценивать целесообразность установки).
Часть предложений Минэнерго довольно бессмысленные. Например, непонятно, зачем представители иных теплоснабжающих и теплосетевых организаций будут проверять не свой объект. Ужесточение же проверок УК и ТСЖ приведет к тому, что расцветет бизнес по продаже актов о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов.
А главное Минэнерго забыло:
ответственности за аварии на тепловых сетях в мороз при наличии актов о готовности объектов к зиме как не было, так и нет.