View in Telegram
Нынешнее положение губернаторов, безусловно, является более "устойчивым, нежели это было в предыдущие годы" Нет никаких сомнений в том, что "спецоперационный консенсус" снял (или, вернее, отложил) многие раздражающие темы, а параллельное с этим смягчение множества пандемийных ограничений и жесткости в проведении массовой вакцинации сделали общественность значительно лояльнее региональным властям. Однако вряд ли эта почти идиллическая картина продлится слишком долго: экономические проблемы, в т.ч. вызванные санкционными ограничениями осенью возьмут свое, а каких-либо массовых серьезных мер поддержки, за исключением значимого повышения пенсий, государство не предусмотрело. Сборы детей в школу выявили значительное увеличение расходов на это (15%, кстати, по этой причине мы бы не исключали в ближайшие дни инициативы президента по поддержке семей с детьми, как это уже бывало). Повышение стоимости продуктов, товаров и услуг, в т.ч. образовательных, явно не добавляют оптимизма населению. Поэтому, постепенно пресловутая "тефлоновость" рейтингов власти, в т.ч. и губернаторских, рано или поздно, но будет размываться нарастанием социально-экономических проблем. Не исключено, что и формирование "региональных полков" принесет свои порции негатива, причем и сверху, от федерального Центра (судя по поступающей из регионов информации, далеко не везде ситуация с добровольцами идеальна, о чем свидетельствует инициативы ряда субъектов о повышении единоразового денежного вознаграждения для поступающих в создаваемые подразделения и расширении перечня льгот для них и их семей), и снизу, от населения (в случаях выявления недоработок и накладок в выплате обещанных добровольцам средств, о чем также уже появляются сигналы). В этих условиях KPI губернаторов, предусматривающий, в первую очередь, сохранение стабильности, начнет подвергаться давлению и настанет время демонстрации эффективности региональных властей. Но как справедливо отмечает Дмитрий Михайличенко, скорее всего, особой эффективности не будет, поскольку "губернаторы демонстрируют возрастающую склонность выводить себя из-под огня критики и стать полноценными "наместниками царя" на местах. Это логичный этап эволюции управленческой системы, несменяемость в которой играет все возрастающую роль". Действительно, сложившаяся в последние десятилетия система делает губернаторов "представителями федеральной власти" в регионе, мало зависимыми от избирателей, для которых устраиваются "выборные кампании референдумного типа", маскирующие собой фактическое назначение президентом. Многие из глав субъектов живут "на два дома", на выходные улетая из своего региона "домой". Поэтому они не чувствуют ответственности перед жителями региона, а ориентированы на полное и тщательное выполнение задач, поставленным своим реальным работодателем – президентом и правительством страны. Но это, действительно, не может продолжаться вечно и в условиях частичного размывания "спецоперационного консенсуса" и неминуемого ухудшения социально-экономического положения населения, "рано или поздно отстраненность губернаторов от локальных проблем окажет негативное влияние на управляемость регионами и приведет к соответствующим последствиям"
Telegram Center
Telegram Center
Channel