Оценку регулирующего воздействия проходит законопроект о внесении изменений в главу 15 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с созданием в Российской Федерации национальной системы прослеживаемости товаров. Законопроектом предусматривается внесение норм об ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, за следующие нарушения:
- невыполнение обязанности участниками оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, по представлению отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости (проектируемая статья 15.49 КоАП РФ);
- неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, корректировочных счетах-фактурах и (или) универсальных передаточных документах, универсальных корректировочных документах, полученных налоговым органом от оператора электронного документооборота (проектируемая статья 15.50 КоАП РФ);
- искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости (проектируемая статья 15.51 КоАП РФ);
- нарушение установленного способа выставления счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости (проектируемая статья 15.52 КоАП РФ);
- невыполнение операторами электронного документооборота, обязанности по представлению счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости (проектируемая статья 15.53 КоАП РФ).
Размеры административного наказания при этом соразмерны установленным статьями 119 и 126 НК РФ штрафам, составляющим за непредставление (несвоевременное представление) налоговой декларации 1000 рублей за одну непредставленную налоговую декларацию, а за непредставление документов – 200 рублей за документ.
Под документами, содержащими реквизиты прослеживаемости, понимаются уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена ЕАЭС.
Данные документы имеют свой срок представления, а именно, уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, и уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, предоставляются в налоговый орган, в течение 5 рабочих дней с даты принятия на учет или с даты отгрузки таких товаров, определены пунктами 23 и 25 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1108 «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров».
Планируемая вступления законопроекта с 1 января 2026 года.
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151876