Туризма нет, а налог есть. С 1 января 2025 года местным властям разрешено вводить туристический налог. Соответствующие изменения уже внесены в Налоговый кодекс РФ. Пресловутый туристический налог будет начисляться на всю сумму услуг по временному размещению в отеле или гостинице. При этом предусмотрен постепенный рост ставок с 1% от цены проживания в 2025 году до 5% в 2029 году, также будет установлен минимальный налог из расчета 100 рублей, помноженные на количество суток проживания.
Одними из первых о введении налога сообщили власти Калужской области. Позднее к ним
присоединилась Владимирская область однако эксперты отнеслись к инициативе губернатора скептически. Налог также планируют
ввести в Туле. О введении денежного сбора с туристов заявили депутаты Орла. По мнению властей, это позволит сбалансировать бюджет, а полученные средства планируется направить на благоустройство и модернизацию инфраструктуры областной столицы. Власти Воронежской области не только заявили о введении налога, но и рассчитали возможный доход с него. В частности, министр предпринимательства, торговли и туризма региона Сергей Корчевников объяснил, что область сможет заработать около 320 млн рублей в следующем году. Министр добавил, что часть средств пойдут на развитие отрасли туризма.
Впрочем, туристический налог уже обернулся серьезной дискуссией в регионах. Так, ярославский губернатор, напротив,
заявил, что в регионе вводить туристический налог не планируют. Михаил Евраев объяснил, что регион заинтересован в том, чтобы «приходили туроператоры, приходил бизнес, делали свои серьезные проекты, отели ставили». «Налог вводить не будем. Для того, чтобы инвесторы чувствовали себя уверенно и лучше пусть они эти деньги вкладывают в отели», - объяснил Евраев.
Туристический налог для регионов, на мой взгляд, является не просто избыточной, а даже вредной мерой. Геополитическая ситуация и последовавшие ограничения, отразившиеся в том числе на выездном туризме, создали ситуацию, очевидно временную, для развития индустрии внутри страны. Однако это открывшееся окно возможностей используется сегодня не как шанс для того, чтобы поднять чахнущий ранее региональный туризм. Срубить деньги в моменте – похоже, в такой парадигме мы наблюдаем развитие индустрии. Причем совершенно ясно, что новый налог может иметь место разве что в крупных городах, исторически сложившихся туристических центрах – Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи… Для всех остальных регионов введение подобного налога – смерти подобно.
Соглашусь с коллегой в той части, что до введения туристического налога надо было бы сначала навести порядок в целом в этой сфере. Так, гостевые дома, апартаменты до сих пор не получили правового урегулирования. Очевидно и то, что бизнес уже платит все налоги, получается, это некоторый дублирующий сбор.
Другой момент: туристической отрасли во многих регионах, в том числе удаленных, не существует как таковой. И программа кешбэка, когда людям фактически доплачивают за посещение определенных территорий, видится куда более перспективной. Введение турналога, пусть даже и небольшого, вызывает раздражение у туристов и не добавляет желания ехать в те или иные места. То есть ситуация во много складывается парадоксальная: туризма нет, а налог на нет уже придуман.
И еще одна важная деталь. Неизбежно встает вопрос, как и куда будут расходоваться собираемые средства. Действительно ли их станут направлять на поддержание туристической привлекательности, либо местные власти попытаются латать дыры за счет нового налога.