«Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», является мероприятием федерального уровня и не регламентируется нормативными правовыми актами города Хабаровска и Хабаровского края.
27.04.2024г. Краевым государственным автономным учреждением культуры «Краевой научно-образовательное творческое объединение культуры» заключен договор с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по комплексному оснащению площади имени Ленина в г. Хабаровске, в период с 27.04.2024г. по 12.05.2024г., включающему в себя обязательство оказать услуги по оформлению центральной экспозиции символикой «Победы» и двумя трибунами, каждая по 32 посадочных места, в соответствии с Техническим заданием, являющиесянеотъемлемой частью договора. Услуги оказываются в связи с проведением краевых торжественных мероприятий, посвященных 79-й годовщине победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
К 12.05.2024г. возведенная инсталляция была разобрана. При этом, согласно сведений КГБУ «Центр ОПИК», повреждение либо угроза уничтожения памятника отсутствует.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия административных ответчиков соответствуют требованиям законодательства, а оспариваемыми действиями не были нарушены права, свободы и законные интересы непосредственно К. и П., либо созданы препятствия к осуществлению их прав.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласилась.
Согласно положениям Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является наличие в нормативных правовых актах федерального и регионального значения запрета на соответствующее использование поверхности территории, входящей в границы объекта культурного наследия.
Перечень запрещенных работ на территории объекта культурного наследия установлен ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ и Приказом Министерства культуры Хабаровского края от 31.12.2013г. №432/01.03-01.
Возведение инсталляции в период с 07 по 09 мая 2024 года в районе памятника В.И. Ленину, расположенного на площади имени В.И. Ленина в г. Хабаровске, в перечень запрещенных работ на территории объекта культурного наследия не входит, а действующее законодательство допускает возможность нахождения на территории объекта культурного наследия объектов, не являющихся памятниками истории и культуры, не противоречащей требованиям обеспечениясохранности объекта культурного наследия и не включенные в перечень запрещенных.
Административными истцами не представлено доказательств, подтверждающих невозможность визуального доступа к спорному объекту культуры из-за установленной вокруг памятника конструкции, не скрывающей его от окружающих, а также доказательств, свидетельствующих о нарушении целостности и угрозы сохранности памятника В.И. Ленину в результате проведения работ по установлению вокруг него металлических конструкций.
Исходя из изложенного и установленных обстоятельств, судебная коллегия не усмотрелаоснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения заявленных административными истцами требований.