Дорогие коллеги!
Сегодня многие из вас увидели изменения, которые проректор НИУ ВШЭ Дмитрий Игоревич Земцов предлагает внести в Положение о студенческом самоуправлении.
Предложенные правки напрямую затрагивают права студенческого самоуправления, однако процесс их принятия проходит без его представителей. Устав НИУ ВШЭ обязывает руководящие органы университета при принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся, направлять проект акта на обсуждение в Студенческий совет НИУ ВШЭ. Аналогичное требование содержит и федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”. Поскольку ни студенческие советы подразделений университета, ни другие представители студенчества в обсуждении изменений также не участвовали, под вопросом находится не только их соответствие уставу университета и действующему законодательству, но и легитимность органов, которые будут в будущем работать в соответствии с новой редакцией Положения.
Несмотря на то, что в нынешнем составе Ученого совета есть формальное представительство студенчества, делегат от московского кампуса был избран ныне распущенным Студсоветом НИУ ВШЭ. В условиях отсутствия легитимных в глазах студентов общеуниверситетского органа самоуправления, уполномоченного по правам студентов и даже избирательной комиссии для избрания этих институтов (а также локальных советов, чьи сроки подходят к концу) в новом созыве, говорить о прозрачности не приходится. Напомним, что формальная причина роспуска Студсовета НИУ ВШЭ заключалась именно в необходимости привести состав этого органа в соответствие с принятым весной Положением о студенческом самоуправлении. В условиях, когда Студсовет НИУ ВШЭ спустя полгода после роспуска до сих пор не возобновил работу, решение поменять положение вновь, но уже без участия даже аппарата уполномоченного и локальных студсоветов, выглядит обходом и без того противоречивого приказа
Особую тревогу вызывает передача полномочий по утверждению положений о студенческих советов подразделений и ряда других значимых документов руководству университета. Эта мера ставит под угрозу автономию локальных студсоветов, увеличивает их зависимость от администрации университета и усложняет их работу, заменяя сложившуюся практику коммуникации со Студенческим советом новым форматом взаимодействия с администрацией всего университета. Поскольку обсуждаемые поправки принимаются без участия студенческого самоуправления, нет гарантий того, что новое “типовое положение студенческого совета подразделения” будет разработано при участии самих локальных студсоветов.
Стоит отметить и предложение обязать органы студенческого самоуправления освещать свою деятельность только “на информационных ресурсах, перечень которых устанавливается приказом НИУ ВШЭ”. Хотя в пояснительной записке указывается, что эта мера “позволит эффективнее проводить информационную политику органов студенческого самоуправления”, “эффективность” администрацией явно понимается как эффективность административного контроля. Сомнения в целях этой меры не оставляет факт прошедшей недавно атаки на группы локальных студсоветов в ВКонтакте.
В связи с этим предлагаем Ученому совету воздержаться от принятия предложенных изменений. Призываем администрацию университета содействовать публичному обсуждению этих и других возможных изменений в локальных актах университета с участием представителей студенческого сообщества и действующих органов студенческого самоуправления.
С тревогой смотрящий в завтрашний день,
Студсовет ФГН