Согласна с Вами, Павел. Можно только предполагать, какие варианты добиться справедливости авторы закона оставляют пострадавшим, которых Вы упомянули. Гражданские иски? Сомневаюсь, что принятая мера решит существующие проблемы в медицине, устранит нехватку…