Новости Совфеда

📃 Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев проводит заседание Совета по вопросам развития лесного комплекса Российской Федерации

Главные темы обсуждения — готовность федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, а также ход исполнения предыдущего решения Совета.

К участию приглашены:
Сергей Аноприенко, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ;
Олег Бочаров, заместитель Министра промышленности и торговли РФ;
Иван Советников, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства;
представители органов власти субъектов федерации, а также лесопромышленников.

📃 В 12:00 состоится презентация учебников «Международная безопасность в эпоху искусственного интеллекта» и «Современные международные отношения: эпоха перемен», изданных к 90-летию Дипломатической академии МИД России.

К разговору присоединятся:
директор Департамента информации и печати МИД России, заведующая кафедрой международной и национальной безопасности Дипломатической академии МИД России Мария Захарова;
заместитель председателя Совета Федерации, заведующий кафедрой международных отношений Дипломатической академии МИД России Константин Косачев.

📃 Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с главой Республики Артуром Парфенчиковым и исполняющей обязанности председателя Законодательного Собрания Ольгой Шмаеник

Основной темой беседы стали перспективы социально-экономического развития региона.

Спикер верхней палаты обратила внимание, что за последние годы Карелия получила значительный импульс развития по всем показателям. По словам Валентины Матвиенко, проведение Дней Республики Карелия в Совете Федерации даёт возможность рассказать об опыте и достижениях региона и обозначить проблемные вопросы.

«Карелия — особый регион, приграничный с недружественным государством – членом НАТО. Территория большая, плотность населения низкая. Но люди должны жить комфортно, как и в любом другом субъекте Федерации», — сказала Председатель СФ.

Спикер СФ отметила активное участие республики в федеральных программах и призвала присоединиться к программе, которую курирует верхняя палата парламента, по улучшению материальной базы летнего отдыха.

Артур Парфенчиков поблагодарил за оказываемую Республике поддержку со стороны верхней палаты и федерального центра.

«Внимание к нашему региону очевидно, так как у нас самая протяженная граница с блоком НАТО — практически 800 км. Это серьёзный, в том числе макроэкономический, вызов», — особо отметил глава Республики Карелия.

📃 Объекты культурного наследия (ОКН), находящиеся в неудовлетворительном состоянии, могут быть переданы в аренду по концессионному соглашению

Такой закон сенаторы одобрили на пленарном заседании верхней палаты.

В документы прописаны критерии к ОКН, согласно которым оно будет считаться признанным в неудовлетворительном состоянии. Если объект культурного наследия передан лицу по концессионному соглашению, то охранное обязательство подлежит выполнению в обязательном порядке.

Концессионер должен за свой счёт провести работы по сохранению объекта соглашения и осуществлять его эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Государство обязуется предоставить на срок, установленный соглашением, право на владение и пользование данным объектом для осуществления указанной деятельности.

По окончанию срока действия соглашения концессионер сможет получить преимущественное право на выкуп ОКН. Такую возможность он получит при условии, что объект включён в прогнозный план приватизации, а также выполнены обязательства по сохранению ОКН. Кроме того, должно быть отменено решение Минкультуры РФ об отнесении данного объекта к ОКН в неудовлетворительном состоянии.

Согласно закону, объектами концессионного соглашения не могут быть ОКН религиозного назначения, мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, отдельные захоронения, объекты науки и техники, включая военные, объекты археологического наследия.

📃 Все объекты размещения, в которых предоставляются услуги по временному проживанию туристов, будут подлежать обязательной классификации

Соответствующий закон Совет Федерации одобрил на пленарном заседании. Авторами данной инициативы выступили сенаторы Андрей Клишас, Елена Перминова, Вячеслав Тимченко, Мохмад Ахмадов, Сергей Перминов, Вадим Деньгин, Ирина Рукавишникова (в период исполнения сенаторских полномочий) и депутаты Государственной Думы.

Документ предусматривает создание единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, куда также будут включены:
реестр классифицированных средств размещения,
реестр классифицированных горнолыжных трасс,
реестр классифицированных пляжей.

Порядок формирования и ведения единого реестра будет установлен Правительством РФ. Объекты туристской деятельности, не состоящие в нём, не смогут оказывать соответствующие услуги.

«Предусматривается двухэтапный порядок классификации средств размещения, повышаются требования к организациям и экспертам, проводящим классификацию. Для них также будет создан специальный реестр аккредитованных организаций по классификации объектов в сфере туристcкой деятельности. За такими организациями будет осуществляться федеральный государственный надзор и контроль», — заявил один из авторов закона сенатор Андрей Клишас.

При этом классификация не будет распространяться на детские лагеря, социальные и реабилитационные учреждения, средства размещения религиозных организаций, а также не коснётся деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в фермерских хозяйствах.

Кроме того, законом вводится региональный контроль в сфере туриндустрии, в предмет которого будут включены требования к средствам размещения, инструкторам-проводникам и гидам. Субъекты РФ смогут выдавать предписания владельцам средств размещения и привлекать их к ответственности.

«Закон будет способствовать повышению качества и безопасности оказываемых туристам услуг. Он также важен в связи с принятым в июле этого года новым местным налогом — туристическим, который будет взиматься с 1 января 2025 года. Уплачивать его будут средства размещения, которые войдут в профильный реестр», — отметила председатель Комитета СФ по социальной политике Елена Перминова.

📃 Совет Федерации одобрил закон о биоресурсных центрах и биологических коллекциях

Документ за авторством сенаторов Андрея Яцкина, Константина Косачева, Лилии Гумеровой и депутатов Государственной Думы устанавливает основы государственного регулирования в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций.

Вести государственный учёт биологических (биоресурсных) коллекций предполагается при помощи государственной информационной системы «Национальная база генетической информации».

Ответственным за реестр национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов будет федеральный орган исполнительной власти, занимающийся выработкой и реализацией госполитики и нормативно-правовым регулированием в сфере научной и научно-технической деятельности.

Также федеральным законом закрепляется возможность наделения научных и образовательных организаций статусом биоресурсных центров, что позволит им эффективнее вести деятельность по сохранению и развитию биологических (биоресурсных) коллекций.

«Документ имеет стратегическое значение для развития отечественной науки. Без использования генетических технологий на основе современной законодательной базы нельзя решить задачи достижения технологического лидерства», — отметила председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

📃 В Совете Федерации проходят Дни Республики Карелия

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что это край первозданных лесов и десятков тысяч рек и озёр.

На протяжении веков это наш важнейший северо-западный форпост, подчеркнула Валентина Матвиенко. Ещё во времена Новгородской республики карельская земля была неотъемлемой частью Российского государства.

В рамках Дней Республики Карелия в верхней палате парламента состоялись расширенные заседания профильных комитетов СФ с участием руководства Республики.

Председатель СФ отметила, что хорошие показатели в регионе во многих отраслях экономики достигнуты благодаря реализации Индивидуальной программы развития Республики Карелия.

«Наблюдается значительный рост инвестиций – за пять лет на тридцать пять процентов. И в условиях санкций и ограничений Карелия отличается тем, что в постоянном режиме создаются новые предприятия, новые рабочие места. Особенно важно, что оказывается всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства», — особо подчеркнула Валентина Матвиенко.

По итогам Дней региона подготовлен проект постановления Совета Федерации, который сенаторы примут на следующем пленарном заседании.

📃 В Совете Федерации проходят Дни Республики Карелии

В рамках пленарного заседания верхней палаты парламента Глава республики Артур Парфенчиков и исполняющая обязанности Председателя регионального Законодательного Собрания Ольга Шмаеник расскажут о социально-экономическом развитии региона, в том числе о туристической отрасли.

Карелия — уникальный по своей природе, культуре и истории регион России. Это экологически чистый край, покрытый хвойными лесами, озерами, реками и скалами. Более 25 % территории занимает водная поверхность — в республике насчитывается около 27 000 рек и около 60 000 озёр, в том числе крупнейшие озёра Европы — Ладожское и Онежское. Такого соотношения суши и водной поверхности нет больше нигде в России.

Туризм в Карелии — это белые ночи, рыбалка, сбор ягод и сплавы по рекам летом. Зимой туристов ждут катание на лыжах, собачьих упряжках и снегоходах по белым от снега просторах. В республике также расположены два заповедника и три национальных парка, известнейшие монастыри и старинные деревни, спортивные курорты и множество других культурных объектов.

О том, какие места стоит посетить в Республике Карелии, рассказали в специальных карточках, которые подготовили с коллегами из регионального правительства.

📃 Сенаторы единогласно одобрили закон о федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала федеральный бюджет сбалансированным в рамках сегодняшних реалий. По её мнению, за каждой цифрой стоит судьба людей, той или иной отрасли.

«Предусмотрены средства и на развитие, и на исполнение в полном объеме с индексацией социальных гарантий перед населением и, конечно, на цели безопасности, поддержку СВО, членов семей военнослужащих, что сегодня является приоритетом».

По словам Спикера верхней палаты парламента, Правительство при формировании структуры бюджета ориентировалось прежде всего на задачи, поставленные Президентом России, и цели развития страны.

Отдельное внимание Валентина Матвиенко обратила на открытость и демократичный характер обсуждения главного финансового документа.

«Сколько прошло, начиная от нулевого чтения в Совете Федерации, в котором участвовали губернаторы, субъекты Федерации. Настолько публично в этот раз обсуждался бюджет: могли участвовать и бизнес, и эксперты, и учёные, и депутаты, и сенаторы, и регионы».

Председатель СФ подчеркнула, что предложения сенаторов и регионов нашли отражение в финальной версии федерального бюджета, в том числе 97,8% межбюджетных трансфертов по просьбе верхней палаты парламента распределены в пользу субъектов Федерации.

📃 Валентина Матвиенко: Обращение Президента РФ вместе с успешной демонстрацией российского гиперзвукового оружия — это мощнейший акт современной геополитики

Председатель Совета Федерации назвала применение нового вооружения мощным сигналом, который принят и расшифрован «всеми адресатами».

«Это не ультиматум, не угроза, как пытались сразу представить западные СМИ данное событие. Это спокойное, аргументированное, взвешенное, подкрепленное действием послание лидера мировой державы, в котором главный акцент сделан на смыслах».

📃 На 580-м заседании Совет Федерации рассмотрит несколько сенаторских законодательных инициатив. Среди них:
закон о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов;
законы о бюджетах Фонда пенсионного и социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
поправки в законодательство, направленные на усиление государственного контроля за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции;
закон, устанавливающий запрет на продажу несовершеннолетним очным и дистанционным способом потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения;
закон «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях;
закон, направленный на защиту и поощрение капиталовложений.

В рамках заседания сенаторы также обсудят законы об обязательной классификации объектов туриндустрии, о ратификации ряда международных соглашений, о высокоскоростном железнодорожном транспорте, об отнесении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, к объектам концессионных соглашений.

В 12:40 начнётся «Час субъекта РФ». О социально-экономическом развитии Республики Карелии расскажет Глава Республики Артур Парфенчиков и исполняющая обязанности Председателя регионального Законодательного Собрания Ольга Шмаеник.

📃 27 ноября в 10:00 начнётся 580 пленарное заседание Совета Федерации

В 11:00 состоится рассмотрение закона о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. С докладами выступят:
Антон Силуанов, Министр финансов РФ;
Борис Ковальчук, Председатель Счетной палаты РФ.

Также будут рассмотрены законы о бюджетах Фонда пенсионного и социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В обсуждении примут участие:
Галина Изотова, заместитель Председателя Счетной палаты РФ;
Сергей Чирков, председатель Фонда пенсионного и социального страхования РФ;
Илья Баланин, председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В рамках заседания сенаторы обсудят законы об обязательной классификации объектов туриндустрии, о ратификации ряда международных соглашений, о высокоскоростном железнодорожном транспорте, об отнесении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, к объектам концессионных соглашений.

В 12:30 начнётся «Час субъекта РФ». О социально-экономическом развитии Республики Карелия расскажет Глава Республики Артур Парфенчиков и исполняющая обязанности Председателя регионального Законодательного Собрания Ольга Шмаеник.

📃 Валентина Матвиенко обсудила с врио губернатора Ростовской области Юрием Слюсарем перспективы развития региона

Председатель Совета Федерации подчеркнула значимость доверия Президента России, оказанного Юрию Слюсарю в связи с назначением на должность врио главы Ростовской области.

«Ростовская область — важный регион с огромным, в том числе аграрно-промышленным потенциалом развития».

Спикер верхней палаты парламента уверена, что опыт административной работы, включая деятельность на федеральном уровне, поможет врио губернатора в выполнении его обязанностей.

Валентина Матвиенко также отметила успешную работу предыдущего губернатора Василия Голубева.

«Многое сделано для развития области. Но необходимо определиться с приоритетами. При этом важно наладить диалог с жителями региона».

Юрий Слюсарь поблагодарил Совет Федерации за поддержку Таганрога и всей Ростовской области.

Председатель СФ выразила надежду, что в регионе продолжится реализация проектов, включая благоустройство Таганрога и модернизацию общественного рельсового транспорта. По её словам, Совет Федерации как палата регионов готов оказывать всестороннюю поддержку.

📃 Валентина Матвиенко встретилась с детской мини–футбольной командой «Айка» из Норильска

Председатель СФ ранее пригласила юных футболистов посетить здание верхней палаты парламента во время своего рабочего визита в Норильск в феврале этого года.

«Тогда мы встречались на вашем футбольном поле, а сейчас на «поле Совета Федерации», говоря футбольным языком. Я знаю, что у вас прошла экскурсия, вас познакомили с работой Совета Федерации, который является верхней палатой российского парламента, палатой регионов. И рассказали вам, как принимаются законы, как принимаются важные государственные решения».

В ходе встречи Валентина Матвиенко рассказала ребятам о работе сенаторов, отметила важность того, чтобы молодые люди знали, как принимаются законы, важные государственные решения.

«Выражаю слова благодарности тренерам. Тренерский труд недооценен в полной мере. Это очень непростая работа. Сколько стоит ребятишек — каждый со своим характером, каждый со своими проблемами — их нужно всех объединить, мотивировать, организовать. Для этого нужно иметь большой талант и большую душу, чтобы заниматься детским спортом».

Спикер СФ пожелала побед команде и вручила ребятам мяч, подписанный футболистами основного состава ФК «Зенит» — действующего чемпиона страны.

Каждый член команды получил экземпляр Конституции России и памятные подарки.

📃 Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов проводит расширенное заседание на тему "О реализации в Республике Карелия мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры" в рамках Дней Республики Карелия в Совете Федерации.

Также в повестке вопросы, среди которых:
О Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";
О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

📃 В верхней палате в рамках Дней Республики Карелия в Совете Федерации проходит расширенное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Участники обсуждают актуальные вопросы развития спортивной инфраструктуры на территории Республики Карелия.

Также в повестке вопросы, среди которых:
О Федеральном законе "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
О Федеральном законе "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

📃 Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов проводит заседание на тему «О Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

К участию приглашены:
Галина Изотова, заместитель Председателя Счетной палаты РФ;
Ирина Окладникова, первый заместитель Министра финансов РФ;
Алексей Сазанов, статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ.

📃 Председатель Совета Федерации заявила о необходимости защитить российских авторов, чьи произведения использует искусственный интеллект

Валентина Матвиенко отметила, что несмотря на активное внедрение этой технологии, остаются открытым вопросы — откуда разработчики берут данные и давали ли на них разрешение правообладатели.

Председатель СФ привела в пример компанию Google, которая пользуется данными из российского цифрового сегмента, перерабатывает их и перепродаёт другим компаниям, а также ChatGPT, «который буквально «говорит» на русском языке и с лёгкостью воспроизводит фрагменты произведений классических и современных авторов, не сообщая ни их имён, ни источника заимствования».

Для решения данных проблем на различных площадках активно обсуждается регулирование искусственного интеллекта и уже формируются первые подходы в этой сфере, заявила Председатель СФ.

«В прошлом году на уровне Межпарламентской Ассамблеи СНГ были приняты Рекомендации, направленные на выработку единых правовых и этических норм при использовании искусственного интеллекта в странах Содружества. В настоящее время разрабатывается модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта». Это важные инициативы, но они носят точечный характер. И я считаю, что наш Совет как главный «мозговой центр» в области интеллектуальной собственности должен активно участвовать в этой работе».

По мнению Спикера СФ, будет правильно также изучить успешный опыт стран БРИКС, других государств и выработать подход, который смог и защитить наших авторов, и при этом соблюсти права разработчиков.

📃 Валентина Матвиенко предложила пересмотреть правила использования «больших данных» с учётом всех аспектов информационной безопасности и охраны персональных данных граждан

В ходе заседания Совета по вопросам интеллектуальной собственности Спикер Совета Федерации отметила, что основная часть «больших данных» сконцентрирована в руках различных государственных сервисов (например, портала «Госуслуги»), мобильных операторов и социальных сетей.

Однако у каждого из держателей эти данные хранятся «за семью печатями». По мнению Валентины Матвиенко, следует пересмотреть действующие подходы для того, чтобы «большие данные» смогли стать фактором экономического развития страны.

Она напомнила, что Президентом России дано поручение по формированию экономики данных. Со следующего года стартует одноимённый национальный проект.

«И чтобы он в полную меру заработал, нужно определить чёткие, прозрачные правила игры, которые позволят обеспечить соблюдение баланса интересов как разработчиков, так и пользователей. Только так мы сможем выполнить поручение главы государства. Иного рецепта попросту не существует», — подчеркнула Валентина Матвиенко.

📃 Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проводит заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности

Тема заседания — «Интеллектуальное право в цифровой среде».

К участию приглашены:
Дмитрий Чернышенко, Заместитель Председателя Правительства РФ,
Юрий Зубов, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
представители ведущих IT – компаний.