Новый законопроект, который вводит сбор 3% на доходы от интернет-рекламы, может сильно изменить рынок.
Теперь платить придётся всем, кто зарабатывает на рекламе в интернете: владельцам сайтов, блогерам, операторам рекламных систем и агентствам. Причём под удар попадут не только крупные игроки вроде «Яндекса» и VK, но и небольшие рекламораспространители, включая Telegram-каналы. Исключение сделали лишь для федеральных телеканалов и радиостанций, которые, как всегда, остаются в привилегированном положении.
Основная проблема этого закона — риск двойного налогообложения. Сбор могут взимать как с площадки, где размещена реклама, так и с агентства, которое её организовало. Иными словами, каждый участник цепочки будет терять свои 3%, что неизбежно приведёт к росту стоимости рекламы. Эти издержки лягут на плечи конечного рекламодателя, а значит, и малый бизнес, который и так с трудом тянет бюджеты на продвижение, пострадает больше всего.
Малый бизнес, блогеры и владельцы сайтов могут уйти в тень, чтобы не терять доходы. Это создаёт риск, что объём серой рекламы вырастет, а государству станет сложнее контролировать рынок. Да, механизм маркировки рекламы уже есть, но охватить всех мелких игроков — задача почти нереальная.
В итоге всё это может привести к тому, что теневая экономика начнёт опережать «белую». Увеличение издержек, давление на малый бизнес и поиск обходных путей — всё это уже очевидные последствия, которые будут разворачиваться, если законопроект примут в текущем виде.
И самое интересное: такие меры преподносят как поддержку разработчиков отечественного софта. Но поддержка ли это, если рынок рекламных услуг столкнётся с новой волной неопределённости? Становится очевидно, что чрезмерное регулирование может не стимулировать развитие экономики, а, напротив, затормозить её, подтолкнув значительную часть игроков к работе «в обход».