Политолог Слатинов: Хинштейн, судя по всему, приехал в Курскую область один, без командыВрио губернатора Курской области
Александр Хинштейн на встрече с вышедшими на улицу переселенцами из Суджи заявил, что проблемы с выдачей им сертификатов на новое жилье – результат в том числе коррупции среди местных чиновников, и вообще «не всем» своим подчиненным он доверяет. Политолог
Владимир Слатинов считает, что в рамках публичной риторики Хинштейн сохраняет образ
«чистильщика» с мандатом от федерального центра, но ему всё равно придется опираться на местный аппарат.
– Заявления Хинштейна на встрече с жителями – это продолжение формирования образа?
– Главной причиной отставки прежнего руководства и приезда Хинштейна в Курскую область стала ситуация с переселенцами и проблемы с коммуникацией.
То, что произошло 18 января, стало, с моей точки зрения, неожиданностью для главы, но надо отдать ему должное – он с вызовом справился. Тут, что называется, почувствуйте разницу и вспомните протесты в ноябре, когда к людям вышел замминистра, да еще и начал угрожать им ответственностью за несанкционированный митинг.
Но то, что люди вышли на улицу спустя больше месяца с тех пор, как Хинштейн приехал сюда в качестве врио, показывает, что в части решений ключевых вопросов, для которых он приехал сюда, чудес не будет.
– Это просто стало очевидно или же заставило еще и разочароваться? Переселенцы тоже не ждали чуда? – Думаю, у части переселенцев была надежда на то, что процесс [выдачи сертификатов] резко ускорится. Процесс, действительно, ускорился, но он все-таки идет не быстро, и, столкнувшись с этим, люди начали выражать публичное недовольство. И я думаю, что это, возможно, не последняя публичная акция.
С другой стороны, если бы коммуникация осуществлялась должным образом, вот этой публичной акции не случилось бы. Поэтому теперь и коммуникативную стратегию Хинштейну тоже надо пересматривать: и в части информационной работы, и в части оказания психологической помощи, и в части оказания дополнительной материальной помощи людям.
– И на этой встрече, и много раз до этого Хинштейн очень жестко отзывался о доставшейся ему команде. Как будто он с ними работать дальше не собирается.– Образ посланца федцентра с антикризисным мандатом ставит его в особую позицию в том числе в диалоге с переселенцами. Он показывает, что прислан сюда президентом разруливать их проблемы и наказать нерадивых чиновников, что он эдакий «чистильщик». Разумеется, он дистанцируется от прежней власти и сформированного ею аппарата. Другое дело, что ему все равно придется иметь с ним дело, всех чиновников он не заменит. Более того, по прошествии почти полутора месяцев, мы видим, что кадровые изменения пока минимальны.
– Всё еще ждет, что покаются?– Я думаю, это свидетельствует о том, что Хинштейн приехал сюда один. Да, решение центра вызрело, но оно было реакцией на ситуацию, оно не было тщательно подготовлено в том числе, в части того чтобы снабдить Хинштейна какой-то командой. Поэтому вопрос о глубине перестройки системы управления остается очень актуальным.
– Перед нами есть кейс Вячеслава Гладкова в Белгородской области, который и через четыре года после назначения продолжает менять кадры на правительственном и муниципальном уровне. Есть ли у Хинштейна столько времени на кадровую перестройку?– Гладков все-таки успел перестроить управленческую систему под новый формат в мирное время, но всё равно продолжает ее донастраивать и обновлять. Ситуация в Курской области после 6 августа качественно отличается от белгородской и брянской. Перед Хинштейном стоит сложнейшая задача на ходу отстроить структуру управления, которая бы выполняла функцию эффективного реагирования на вызовы, в том числе военные, решала проблемы переселенцев, затем решала проблемы восстановления, а еще параллельно решала бы задачи развития региона. А это структура, кадры, координация... Мне пока непонятно, как выглядят хотя бы контуры этой конструкции. Пока мы видим, что Хинштейн взбадривает систему, доставшуюся ему от предыдущих губернаторов.
#интервьюКлубаРегионов
