В Кузбассе после известия о том, что регион попал в антитоп субъектов с самым низким доверием губернатору, начались реформы в правительстве. Глава области Сергей Цивилёв выступил с инициативой изменить его структуру: ввести должность первого зама — председателя правительства и делегировать ему часть своих полномочий. Пока что губернатор Кемеровской области одновременно и ВДЛ, и руководитель высшего исполнительного органа региона. Разумеется, все 38 попугаев /зачёркнуто/ депутатов кузбасского парламента единогласно поддержали законопроект об изменениях в уставе области. Необходимость такого решения никто из первых лиц области объяснить не смог. Председатель комитета Заксобрания по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Алексей Зеленин сухо прокомментировал изменения, объяснив, что всё — ради победы /зачёркнуто/ повышения эффективности работы правительства и усиления ответственности за принимаемые решения. Ничего общего с эффективностью изменения в структуре областного правительства, конечно, не имеют. Но и ничего другого Зеленин сказать не мог. Не заявит же депутат областного Заксобрания, что Сергею Цивилёву нужно срочно поделиться своим растущим антирейтингом, разделить ответственность и назначить на новый пост чиновника, который бы стал громоотводом, отвечающим за непопулярные решения и подписывающим токсичные документы (например, об очередной передаче сотен гектар земли угольщикам). На первый взгляд может показаться, что таким человеком может стать действующий первый зам Вячеслав Телегин. Однако это не так. Телегин — чисто технический первый зам, кроме жителей Ленинска-Кузнецкого его толком никто не знает и необходимого политического капитала за ним нет. Всё недовольство Сергеем Цивилёвым плотно сконцентрировано в кузбасских столицах — Кемерове и Новокузнецке, а для эффективной реализации плана — председатель правительства должен быть узнаваем и субъектен, самостоятельно принимать решения, выстраивать действия. Такими кандидатурами могли бы стать глава Кемерова Илья Середюк или мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. Однако в кузбасских реалиях это невозможно, потому что первое лицо в регионе со времён Амана Тулеева, по умолчанию только одно, как не разделяй полномочия. Кстати, начальник правового управления обладминистрации, озвучивая доклад, неслучайно сказала, что «теперь губернатор Кемеровской области будет работать по аналогии с президентом». В своё время бывший премьер-министр Дмитрий Медведев был как раз тем самым громоотводом. Нарастание непопулярности премьера опережало рост недовольства правительством в целом. Медведев притягивал на себя весь негатив, разгружая от ответственности за непопулярные решения первое лицо. Его откровенные публичные высказывания — об отсутствии денег в бюджете, о низких зарплатах учителей — только подливали масло в огонь. Кроме того, для оппозиции, от Навального до коммунистов, экс-премьер оказался удобной и безопасной мишенью для критики и наращивания собственного политического капитала. В результате Дмитрий Медведев принял на себя весь негатив от политических неудач последних лет. Понимаем желание кузбасского губернатора адаптировать схему под отдельно взятый регион в трудные для него времена, вот только Сергей Цивилёв — совсем не Владимир Путин. #сфо #кузбасс