Политконсультант, член Общественной палаты РФ Станислав Корякин, автор ТГ-канала «Смыслы и Стратегии» специально для канала @sevmorput об Арктике в Стратегии пространственного развития до 2030 года.Продолжение. Начало
тутПредполагается, что приоритетное развитие «опорных населённых пунктов» (ОНП) будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году, и обеспечению национальной безопасности.
В общем-то в этом я вижу «новое - хорошо забытое старое»: ещё при царях Сибирь, Степь и Дальний Восток брались под контроль через систему острогов. Стратегия предполагает набор разных типов «опорных пунктов» с различной функциональной специализацией. Все 2160 ОНП перечислены в
«Едином перечне» ОП. Так или иначе у него есть корреляция с Перечнем геостратегических территорий, который также приводится в приложении 2 к Стратегии.
С учетом заявленного дифференцированного подхода к развитию территорий, приоритет будет отдан тем, которые в указаны в Приложении 2. Среди этих территорий все регионы ДВФО, а также субъекты и части
субъектов, относящиеся к Арктической зоне. НЭНП - «создаваемый населенный пункт, в котором реализуются новые подходы в сфере демографии, жилищного строительства, экономического, научно-технологического развития и иных сферах». Что это будет на практике, будем посмотреть. Но в равной мере сюда могут быть отнесены и вахтовые поселки типы Сабетты и даже новая столица, идея про которую периодически появляется в паблике. Новая столица страны в Арктике вряд ли появится, а вот некий вариант закрытого города типа Норильск 2.0 (после его реновации) и даже межуниверситетские кампусы - вполне рабочий вариант.
В целом, в Стратегии все равно просматривается принцип «всем сестрам по серьгам» (хотя хорошая стратегия это отказ от чего-то), но заметны определенные акценты на:
- укреплении новых и приграничных регионов (такими фактически является вся зона Арктики и Дальнего Востока);
- дальнейшем освоении Арктической зоны;
- развития связности, в первую очередь, Приазовья (с помощью сети автодорог), Дальнего Востока (за счёт создания сети аэродромов и расширения авиасообщения), а также Арктики (Севморпуть). БАМ и Транссиб, которые также планируется развивать, имеют критически важное значение не только для Арктики и ДВ, но вообще для всей страны, особенно в текущих условиях. При этом в Стратегии так или иначе обозначается кооперация между жд и морским сообщением.
Прогнозируется рост грузовой базы СМП в части экспорта грузов ресурсных проектов, разрабатываемых в приарктической зоне (в первую очередь, в КНР, Республику Индию, страны Юго-Восточной Азии).
Согласно плану развития СМП до 2035 года, принятому в 2022, годовой грузопоток по СМП должен составить 150 млн тонн в 2030 году, в 2035 году — 220 млн тонн. К 2024 предполагалось перевозить 80 млн. тонн. Однако прогнозы постоянно корректировались в сторону снижения.
По данным от ноября 2024 года действительно перевезённых грузов было всего 33,1 млн тонн. Таким образом, за последние два месяца года, когда судоходство по СМП затруднено из-за ледового покрытия, было перевезено около 3,2 млн тонн груза.
Стратегия объясняет, что рост морских перевозок по СМП сдерживается нехваткой крупнотоннажного флота, включая ледокольный. Имеется потребность в развитии контейнерных перевозок в портах ДВ и в Азово-Черноморском направлении.
Так или иначе, среди приоритетов развития ДВ и Арктики являются:
- реновация и развитие ОНП, отдельно упомянут Владивосток и его агломерация;
- развитие транспортной инфраструктуры, с акцентом на логистику и экспорт, а также связность регионов;
- развитие электрогенерации и сетевой инфраструктуры;
- развитие взаимодействия со странами АТР, в том числе, в сфере туризма, науки и экспорта;
- новые инвестпроекты, направленные на промкооперацию со странами АТР (отдельно упомянуты приграничные районы Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области).
Вот такие Арктические и ДВ
Смыслы и Стратегии.
С морским приветом,
@sevmorput
