24 октября 2024 г. Первый заместитель председателя Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты Российской Федерации Казаченок Светлана Юрьевна на площадке Общественной палаты Волгоградской области организовала и провела форсайт-сессию на тему «Современные проблемы содержания объектов культурного наследия - многоквартирных домов», которая важна и актуальна для многих регионов Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие Председатель Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и представители других профильных комитетов, представители Главного управления ФССП по Волгоградской области, Прокуратуры Волгоградской области, члены Общественных палат Волгоградской области, и муниципальных образований, представители общественных организаций и научные деятели.
В настоящее время в России насчитывается около 150 тысяч объектов культурного наследия, не включая объекты новых регионов. Ежегодно проводится реконструкция/капитальный ремонт лишь на 300-350 объектах. Если не предпринять дополнительные меры, нам потребуется около 500 лет, чтобы привести объекты в надлежащее состояние
«На 2023 г. согласно данным Министерства культуры Российской Федерации общее количество многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, составляет 8137. Значительная часть их находится в аварийном или неудовлетворительном состоянии» - отметила Казаченок Светлана Юрьевна.
В ходе форсайт-сессии был поднят ряд ключевых вопросов:
• Как организовать и провести срочные и противоаварийные работы в многоквартирных домах, которые являются объектами культурного наследия и в котором не определен предмет охраны или неконкретно указан?
• Можно ли выработать упрощённый порядок исключения многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, из реестра ОКН, если в них отсутствует основание определения предмета охраны (т.е. не имелось/не имеется ни культурной, ни исторической, ни градостроительной ценности) ?
• Каковы должны быть источники финансирования (федеральный? Привлечение частного капитала?)?
• Надо ли регулировать цены на проведение государственной историко-культурной экспертизы?
• Возможно ли снижение действующих расценок на проведение ремонтных реставрационных работ?
• Целесообразно ли сократить административные барьеры?
• Имеется ли избыточность требования разрешительных документов при проведении работ?
Дискуссия показала, что данные проблемы носят системный-актуальный характер и требуют комплексного межведомственного подхода. Мнения участников иногда разнились, что только подчёркивает сложность ситуации, однако все сошлись в одном: необходим поиск сбалансированных решений, учитывающих как законодательные, так и социальные и экономические аспекты.
Форсайт-сессия стала важным шагом на пути к реформированию системы сохранения многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия. Итоги встречи закладывают основу для последующих обсуждений на региональном и федеральном уровнях и станут отправной точкой для разработки практических мер, в том числе гармонизация действующего законодательства.
«Впереди – сложная и кропотливая работа, но уже сейчас становится очевидно: сохранение многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия – это не только вопрос прошлого, но и будущее наших городов, их истории и неповторимой атмосферы» - подчеркнула Казаченок Светлана.