Мнение экспертов. Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов - о потенциале социального недовольства в регионах.
Несмотря на эффект «сплочения вокруг флага», в регионах сохраняется потенциал социального недовольства. Важно понимать, что политический протест, как таковой, в регионах сейчас вряд ли возможен. Но социально-экономическое недовольство достаточно легко может быть канализировано в политическую сферу.
Несмотря на высокий уровень регионального неравенства, можно выделить несколько сфер и факторов, которые могут продуцировать социальное недовольство во всех регионах России.
1. Падение реальных доходов и рост цен
В первую очередь, властям необходимо обратить внимание на продовольственную инфляцию. Как общий рост цен на продукты, так и резкий рост цен на какие-то отдельные категории товаров и товары способен обеспечить региональный всплеск недовольства.
Что касается реальных доходов, то здесь в первую очередь необходимо обратить внимание на те регионы, в которых доходы обеспечивались за счет кластеров с высоким уровнем иностранного участия. В таких регионах падение реальных доходов может быть более существенным, чем в целом по РФ и создать более негативный настроенческий фон в регионе.
Для всех регионов необходимо жестко контролировать вопрос с задержками заработной платы, так как такие факты создают прямые негативные ассоциации с 90-ми.
2. Сфера ЖКХ
Рост тарифов при сохранении невысокого качества услуг, большое количество коммунальных аварий из-за высокой степени износа инфраструктуры - всё это способно существенно увеличивать потенциал недовольства.
3. Дорожное хозяйство, общественный транспорт
Одна из основных российских проблем имеет свойство обостряться именно весной, так как во многих регионах страны асфальт имеет свойство сходить вместе со снегом.
Проблема с общественным транспортом имеет тенденцию к обострению в ситуации роста оплаты за проезд при очень низком качестве самого транспорта.
4. Экологические проблемы
Состояние воздуха, воды, промышленные выбросы всё чаще и чаще становятся триггером общественного недовольства .
При этом очень часто у региональных властей фактически не хватает полномочий и ресурсов для реального решения этих проблем и они начинают пытаться заниматься «замыливанием», имитацией решения проблем, что только повышает недовольство.
5. Градостроительная политика
Здесь актуальными остаются вопросы долгостроев, точечной застройки, сохранения объектов культурного наследия. При этом нужно понимать, что все вышеперечисленные факторы могут обладать кумулятивным эффектом.
В заключении хотелось бы обратить внимание на ещё один фактор, который наиболее активно стал проявляться в последнее время - это чрезмерная накачка как позитива, так и позитивных ожиданий.
В некоторых субъектах региональные внутриполитические блоки явно начинают терять чувство меры.
С одной стороны, да, региональные власти должны продуцировать позитив, но нужно понимать, что большинство сейчас погружено в «здесь и сейчас». В такой ситуации важным становится чувство меры в накачивании позитивных ожиданий, иначе возникает диссонанс и как следствие, социальное недовольство. Как известно, нет ничего хуже для социальной стабильности, чем нарушенные ожидания. А потому даже данные статистики нужно использовать крайне аккуратно. Например, в Рязанской области сообщение о том, что средняя зарплата приблизилась к 45 тысячам рублей, вылилось в активные дискуссии в региональных пабликах с явно преобладающей негативной реакцией. Поэтому сейчас как никогда важно чувство меры в региональной информационной политике и пиаре региональных властей. Отмерять сейчас лучше не семь, а восемь - десять раз.