Производство в промышленных масштабах популярного в Средней Азии насвая (известен в Европе как снюс, запрещен к продаже кроме Швеции), а также муляжа боевой гранаты и пакетов «с порошкообразным веществом» на предприятии «Арсенал» Роскосмоса можно отнести к результатам «оптимизации производства и кадровой политики в целях экономии бюджетных средств», которую провозгласил Юрий Борисов в июле 2022, вступая в должность генерального директора Роскосмоса. В соответствии с этой политикой был расширен доступ в производственные помещения низкооплачиваемых мигрантов, которые ранее использовались лишь как уборщики, грузчики, дворники, подсобные рабочие при строжайшем пропускном режиме. А на таких объектах как предприятие Арсенал и его КБ, занятое развитием ядерных космических систем (ЯКС), включая межпланетный буксир Зевс, присутствие «иностранцев» было вообще исключено. Источники в Роскосмосе сообщают, что завоз мигрантов может быть связан с намерением Борисова закрыть программу развития ЯКС, переместив Арсенал в другое место, поскольку его территория находится в центре города на набережной недалеко от крейсера Аврора и представляет громадный коммерческий интерес для застройщиков элитного жилья или отелей. Такая перспектива очень вероятна, поскольку миноритарным пакетом завода владеет известный олигарх Гуцериев, имеющий в собственности отели в Москве и Петербурге. С ним у Борисова давние деловые отношения.