Заявление Ирины Рукавишниковой о досрочном сложении полномочий сенатора открывает путь для назначения Василия Голубева в Совет Федерации. И. Рукавишникова представляла Ростовскую область с 2016 года, зарекомендовав себя как один из наиболее активных сенаторов в правовой сфере. Уход В. Голубева с поста губернатора Ростовской области 4 ноября был воспринят многими как завершение его активной политической карьеры. С его возможным назначением в СФ создаётся впечатление, что В. Голубеву предложили мягкую «пенсионную подушку» в виде работы в парламенте. Такое развитие событий подчёркивает определённые тенденции в политике федерального центра. В. Голубев, занимавший пост губернатора с 2010 года, обеспечил региону стабильность, но в последние годы его руководство сопровождалось критикой из-за экономических и инфраструктурных проблем области. Его перевод в Совет Федерации свидетельствует о том, что Кремль продолжает практику использования верхней палаты парламента для «утепления» высокопоставленных чиновников, уходящих с ключевых региональных постов. Вопрос заключается в том, насколько это назначение будет эффективно для Ростовской области. В. Голубев, несмотря на свои достижения в регионе, не был известен активной лоббистской деятельностью на федеральном уровне. Его назначение в Совет Федерации, вероятно, будет символизировать политическую благодарность за годы работы, нежели реальные ожидания от него как представителя региона. Это усиливает мнение, что в подобных случаях место в СФ становится формальной должностью для завершения карьеры.