Как удержать демократию?
(продолжение,
начало тут)
-
секвестр федерального бюджета в пользу самоуправления и регионов — думаю, тут все понятно. Но, как я уже говорил выше, сама по себе эта мера сработает плохо или никак. Мало кидаться деньгами в регионы, критически необходимо создать у избирателей чувство жадности и голода, «это мои деньги, суки!».
-
партиципаторное бюджетирование. Часть бюджетов не только местного самоуправления, но, возможно, и регионов, должна принадлежать самим жителям, которые должны иметь опцию самостоятельной реализации бюджетных трат через механизмы прямой демократии. От инфраструктурных проектов до благотворительных, или даже просто трансфертов — на усмотрение
-
прямое налогово-бюджетное управление. В дополнение к предыдущему пункту: налогоплательщики должны иметь право самостоятельно распределять часть выплачиваемых ими налогов. Это даже важнее, чем платить налоги самостоятельно: это создаст стимулы следить за работой правительств разных уровней и идти голосовать.
-
радикальное расширение возможности организации референдумов на всех уровнях. Референдумы могут (и должны!) быть лучшей рекламой демократии. Однако для этого требуются и принципиально иные конституционные нормы, и трудно реформируемое законодательство, которое сделает невозможным отказ инициативным группам в референдумах по надуманным основаниям.
Наверняка можно (и нужно) придумать что-то еще. Однако общий принцип таков: низко висящие фрукты должны появиться у людей, буквально, завтра, почти сразу после транзита. Высоко висящие — чуть позже. Фрукты должны быть достаточно спелыми, чтобы покушение на них воспринималось как личное оскорбление.
В противном случае, через 30 лет после очередного «транзита» мы снова будем сокрушаться о потерянном шансе.