Проблемы перевалки угля (и не только его) речным транспортом гораздо сложнее Причем их очень много и они крайне запущенные. Действительно, "надо флот на Енисее расширить, создать отдельные перевалочные порты, желательно удаленные от крупных населенных пунктов, решить вокруг них проблему с подъездными путями". Но еще нужно заниматься углублением фарватеров для использования достаточно крупных судов, что в последние годы на российских судоходных реках делалось лишь эпизодически и не в слишком больших объемах. Восстанавливать арктические порты для обеспечения транспортировки по Северному морскому пути тоже необходимо, со строительством крупных мощностей для "перевалки", ведь на речном транспорте их везти на дальние расстояния невозможно. Дополнительная перегрузка на суда арктического класса потребует значительных затрат, поэтому с рентабельностью таких перевозок будет достаточно плохо. Да и по очень уязвимой северной природе перевалка угля ударит очень сильно, а проблема "черного неба" станет актуальной и для арктических портов. Еще для северных портов придется обеспечить достаточное число "трудовых ресурсов", поскольку отток населения оттуда за последние десятилетия можно считать катастрофическим. Ну и многое-многое другое… @Up_Periscope