Игорь Потоцкий о проблемах правоприменения в регулировании деятельности медиакомпаний
🔹Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций
Игорь Потоцкий - о проблемах правоприменения в регулировании деятельности медиакомпаний для «Регионов России»:
💬После вступления в силу законодательных изменений в регулировании сферы медиа, принятых в течение нескольких последних лет, в правоприменительной практике возник значительный объем неопределенности и рисков, которые существенно сказываются на деятельности медиакомпаний, прежде всего, в сфере телевизионного вещания.
В первую очередь это касается пропаганды ЛГБТ, употребления табачных изделий и наркотических средств, использования в аудиовизуальных произведениях сцен жестокости и насилия, маркировки, которой должно сопровождаться участие в создании аудиовизуальных произведений, или упоминании в них лиц, признанных иностранными агентами, а также изменения правил возрастной классификации информационной продукции, обусловленного изменениями в регулировании всех перечисленных вопросов.
Проблемы правоприменения и естественные при любых регуляторных изменениях вопросы появились достаточно быстро, но была надежда на то, что со временем ответ на них даст правоприменительная, в том числе и судебная практика. Однако, по истечении нескольких лет очевидно, что этого не случилось. Правоприменительная практика различается от региона к региону, единые критерии разрешенных и недопустимых действий, которые могли бы быть ориентиром для всех участников рынка, не сложились.
Перечень неопределенностей велик и в значительной мере связан с правовой неопределенностью положений закона.
Помимо этого, проблему составляет и то, что есть параллельно действующие и не совпадающие по сути нормы, которые не позволяют вещателям установить для себя понятные и выверенные границы разрешенных действий.
Отдельная проблема состоит в том, что существующий масштаб неопределенности в регулировании медиасферы привел к исключительно быстрому и масштабному росту самоцензуры, которая, в сочетании с этой неопределенностью создает необоснованные затраты в исполнении ограничения в работе медиакомпаний, а также в массовом порядке формирует превратное представление о целях государственного регулирования в этой сфере.
Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций готовит обращение в Государственную Думу о проблемах в отрасли, которое будет направлено от имени президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергея Катырина и председателя Союза журналистов России Владимира Соловьева. В письме говорится о правовых вопросах, связанных с неопределенным прочтением ряда законов, касающихся медиа (проблемы возрастной маркировки, соблюдения правил распространения информации, содержащей бранные слова, сцены курения и пр.).
➡ Подробнее