Битва лоббистов во всей красе. Кто кого сборет. Угольщики или металлурги. И те и другие сырьевики конечно, но у металлургов есть аргумент в виде более высокой цены их продукции.
Правда, угольщиков есть аргумент еще из 70-х годов прошлого века о социальной значимости и целых регионах, жизнь в которых напрямую зависит от объемов отгрузки угля.
https://www.prometall.info/intrigi/skandali/ugol_ustupit_proezd_po_vostochnomu_poligonu