Смотреть в Telegram
📌 Разбор новой редакции ст. 31 «Первая помощь» 323-ФЗ, вступающей в силу с 1 марта 2024 года, начнем с анализа части 1: «1. Первая помощь – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами». Что нового в новой редакции ч. 1 ст. 31: Дано определение понятия первой помощи: «Первая помощь – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи». Введение данного определения восполняет существующий пробел, тк действующая редакция 323-ФЗ, называя первую помощь одним из видов охраны здоровья граждан (ст. 29 323-ФЗ), не давала определение данному понятию. Применительно к оказанию первой помощи вводится термин «пострадавший». В действующей редакции было установлено, что первая помощь оказывается «гражданам». Данная формулировка не была удачной, тк ограничивает оказание первой помощи по признаку наличия гражданства, в то время как первая помощь может потребоваться также и иностранным гражданам, и лицам без гражданства. Еще одна неудачная формулировка - о том, что первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь «в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами» - заменена на формулировку «в соответствии федеральными законами или иными нормативными правовыми актами». Таким образом, новая редакция устраняет неясность того, что применительно к первой помощи считать специальным правилом, и отсылает к федеральным законам (см. https://t.center/pravo_pp/6) и иным нормативно-правовым актам (см. https://t.center/pravo_pp/9), устанавливающим обязанность по оказанию первой помощи (см., также, https://t.center/pravo_pp/14, https://t.center/pravo_pp/15). Более ранними поправками от 11.06.2022 N 166-ФЗ установлено, что помимо лиц, обязанных оказывать первую помощь, она оказывается «также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами». Эта норма отсылает к ст. 17.1 ФЗ «Об обороне». А именно установлено, что согласно ч. 8 ст. 17.1, первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны до оказания им медицинской помощи оказывается медицинскими специалистами медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь). #ПП_расширенная
Telegram Center
Telegram Center
Канал