📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2022 годаДмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наукФедеральная политика в отношении регионов1⃣ Очевидно сохранение Кремлем основных приоритетов региональной политики, обозначенных до санкционного кризиса. Можно отметить как реализацию инфраструктурных проектов (на чем акцентировал внимание Владимир Путин в ходе совещания о мерах социально-экономической поддержки субъектов Федерации), так и курс на поддержку дальневосточных территорий (в частности, тему льготных билетов на авиарейсы в эту часть страны, поднимавшуюся в ходе совещания под председательством президента по развитию авиаперевозок и авиастроения). Это может стать дополнительным фактором снижения уровня протестной активности и внутриэлитных конфликтов в регионах даже на этапе, когда внутренняя и социальная повестка вновь начнет вытеснять внешнеполитическую (что, очевидно, произойдет уже к концу апреля-маю 2022 года). Показательно и внимание федерального центра к экономической ситуации в крупнейших городах – не случайно вскоре начала военной спецоперации на Украине и новой волны санкций президент провел рабочую встречу именно с губернатором Санкт-Петербурга Алесандром Бегловым.
2⃣ Упрощение заключения государственных и муниципальных контрактов (например, возможность для регионов осуществлять закупки у единственного поставщика) может сочетаться с более жестким контролем над ситуацией в регионах федеральных правоохранительных структур. В ближайшей перспективе более уязвимыми станут позиции муниципальных чиновников – уже начат ряд расследований в отношении управленцев этого уровня в марте (например, задержание первого замглавы администрации Петушинского района Владимирской области, а также двух сотрудников мэрии Краснодара). В дальнейшем можно ожидать подобных проверок и в отношении высокопоставленных региональных чиновников, прежде всего курирующих социальную и градостроительную сферу. Новая волна резонансных расследований в отношении региональных управленцев может произойти уже осенью 2022 года.
3⃣ Значительно усиливается вовлечение региональных управленцев в разработку федеральной политики в отношении субъектов Федерации. Примечательны не только назначение Сергея Собянина на пост замруководителя федерального штаба по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций (это было ожидаемо с учетом участия мэра Москвы в выработке федеральной политики противодействия пандемии), но и проведение заседаний комиссий Госсовета для доработки правительственного плана реагирования на новые вызовы в период санкционного кризиса.
Вероятно, в течение весны – лета 2022 года дополнительно активизируется взаимодействие Кремля с главами индустриальных регионов. Примером вовлечения таких губернаторов в процесс выработки антисанкционной политики можно отметить, например, обсуждение ряда предложений главы Самарской области Дмитрия Азарова (прежде всего, по сдерживанию роста цен на строительные материалы и реализации инфраструктурных проектов), представленных им в ходе совещания с главами регионов Приволжского федерального округа под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко. Вероятно усиление внимания федерального правительства к таким территориям в целом, особенно к моногородам.
#Доклад