Бюджетные потери: в каких регионах и почему снизились налоговые доходы
📍Отличившиеся регионы
Налоговые поступления в консолидированные бюджеты российских регионов снизились по итогам октября 2022 года на 6,6% – до 1,3 трлн рублей (на 94,5 млрд рублей меньше, чем в октябре 2021 года), сообщается в исследовании аудиторско-консалтинговой сети
FinExpertiza. Основная причина – падение корпоративных прибылей.
Доходы снизились впервые с января 2021 года, с начала восстановления экономики после пандемии. Общий налоговый доход в консолидированных бюджетах по итогам 10 месяцев превышает показатель 2021 года на 14,9%.
В исследовании подчеркивается, что лишь в каждом шестом регионе РФ рост налоговых поступлений обогнал инфляцию.
Сильнее всего налоговые поступления в бюджеты сократились в Мурманской области (на 66,7% – 13,3 млрд р.), Красноярского края (на 61,2% – 44,4 млрд р.), Хакасии (на 56,7% – 2,5 млрд р.), Чукотки (на 53,2% – 1,6 млрд р.), Дагестана (на 49,7% – 3,5 млрд р.), Липецкой области (на 42,5% – 4,1 млрд р.).
В нескольких регионах заметно увеличился этот показатель. Больше всего в Ингушетии (на 528% – на 2,1 млрд р.), Сахалинской области (на 40,3% – 2,8 млрд р.), Пензенской области (на 39,4% – 2 млрд р.), Тульской области (на 35,2% – 3,3 млрд р.).
Общие налоговые доходы России выросли на 18% в годовом выражении. Аналитики FinExpertiza связывают это с поступлением нефтегазовых сверхдоходов зимой-весной 2022 года. Но отмечается, что во второй половине года такие доходы снизились из-за укрепления рубля и падения спроса.
«В условиях сокращения доходов от нефти и газа и снижения экономической активности финансовые ресурсы государства и большинства регионов будут ограничены. Центру будет все труднее балансировать региональные бюджеты, чьи потребности в федеральных деньгах в связи с падением собственных доходов и нарастающими расходами будут увеличиваться», – подытоживают специалисты сети.
📍Причины падения и роста доходов
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов констатирует: регионы, испытывающие дефицит средств, могут оказаться в сложном положении, так как дотации на сбалансированность бюджетов со стороны Минфина выделят в конце финансового года, но их объемы не очень большие.
Эксперт объяснил, с чем могут быть связаны падение и рост доходов отдельных регионов.
«Падение доходов в конкретных субъектах РФ во многом зависит, с одной стороны, от структуры экономики, которая в этих регионах присутствует, а с другой – от состояния отраслей. Если в начале года регионы с металлургическим производством не испытывали сложностей с доходами, то позднее стали испытывать. То же самое касается регионов, специализирующихся на отраслях, связанных с импортом продукции. Поэтому в числе просевших регионов в этом году оказались центры автомобилестроения: Калужская и Калининградская области и так далее».
По его словам, Мурманская область и Хакасия специализируются на цветной металлургии и из-за очередного пакета санкций эти регионы могли недополучить доходы. В Тульской области на увеличение доходов мог повлиять повышенный спрос на продукцию оборонных областей. Нет проседания в регионе и по автомобилестроению, поскольку там производится китайский HAVAL.
Доктор экономических наук, ИНИОН РАН Сергей Смирнов отмечает, что набор регионов, где доходы снизились или выросли, больше ситуативный и пока непонятно, насколько устойчивыми станут эти тенденции.
«В Тульской области налажено производство вооружения, и я думаю, что это могло стать одним из факторов роста налоговых поступлений в регионе. Почему рост произошел в Ингушетии – сказать сложно. Мурманск сейчас вообще в не очень хорошей ситуации. Под санкции попали морские порты. В Калининграде тоже проблемы, но там много альтернативных источников пополнения бюджета, там более диверсифицированная экономика. Хакасия и раньше не отличалась высоким уровнем развития».
Тем не менее, уверен Смирнов, центр следит за развитием ситуации и помощь регионам будет оказана. Власти не заинтересованы в обострении отношений с отдельны с отдельными субъектами Федерации.
#Сюжеты