Лояльный или компетентный? Какие факторы определяют назначение губернаторов — кейс России и Китая Читаю теоретическую часть одной статьи про подбор губернаторов в авторитарных и демократических странах. Встретил там интересное объяснение того, какие факторы влияют на этот процесс в России и Китае. В основе проблемы лежит известная в политологии дилемма: «дилемма между лояльностью и компетентностью» (the loyalty-competence trade-off): ▪️С одной стороны, хочется, чтобы в госуправлении работали умные люди, которые способны умелым менеджментом обеспечивать высокое качество государственных услуг и поддерживать эффективность госаппарата ▪️с другой — чтобы они сохраняли лояльность электората по месту назначения и сами были лояльны. Этот вопрос стоит особенно остро в авторитарных режимах, где региональные элиты могут представлять опасность автократу. Теперь перейдем к странам. 📌В России ставка делается на способность губернатора в первую очередь обеспечить явку на выборы, мобилизовав избирателей. Это является особенностью определенной разновидности авторитарных режимов как «соревновательный авторитаризм» (competitive authoritarianism). Он выделяется тем, что в его рамках допускается многопартийность. 📌Китай на этом фоне сильно отличается: он является однопартийным режимом. Поэтому логика назначения губернаторов и требованиям к ним отличаются от российских. Перед ними ставится задача повышения качества госуправления и обеспечения высоких экономических показателей, а не мобилизация избирателей на выборы. А.Т. #кратко 🔹Подпишись на Political Animals