Нам видится, что Путину "продали" идею о Росгвардии как новых преторианцев, императорской гвардии, которая в случае новых "передряг" могла бы противостоять кадровым легионам или полкам наемных варваров. Потому как существующие структуры (ФСО, ФСБ, президентские полки aka "лейб-гвардия") оказались полностью небоеспособны в условиях недавнего мятежа. Глава Росгвардии Виктор Золотов в те смутные дни вместе с Путиным эвакуировался из Москвы на Валдай. Там он мог воспользоваться ситуацией и внушить Путину нужные мысли про усиление его ведомства, убеждая, что именно он самый верный и самый преданный. Кстати, в Древнем Риме преторианцы участвовали чуть ли не в каждом втором заговоре и перевороте.