«ОПОРА РОССИИ» Хабаровский край

📄Хабаровское регионально отделение «ОПОРЫ РОССИИ» направило Губернатору края предложения по перезапуску в регионе инвестиционной деятельности

Сейчас Дмитрий Демешин ведет работу по реформированию экономической сферы в крае. Вот некоторые из наших предложений:

1️⃣Необходимо привлечение льготного финансирования в рамках федеральных государственных программ при сопровождении Правительства Хабаровского края.
2️⃣Необходимо изменение регламентов и процедур, связанных с согласованием инвестиционных проектов. Сейчас нужно провести ревизию таких процедур, упростить их и устранить административные барьеры.
3️⃣Возрождение формата личных встреч руководителей деловых объединений с Губернатором края. Такой формат хорошо себя зарекомендовал, по его итогам министерствам и ведомствам давались поручения, а руководители деловых объединений могли оперативно давать Губернатору обратную связь по различным вопросам.
4️⃣Необходимо разработать KPI для должностных лиц, ответственных за развитие МСП в крае.
5️⃣Нужно изменить подход к работе инвестиционного комитета Хабаровского края и уйти от его формальной конструкции.
6️⃣Механизм обратной связи инвестора с Губернатором должен заработать так, как задумывалось изначально: у инвестора должна быть возможность встретиться именно с Губернатором.

Данные предложения мы направили в качестве обратной связи от бизнес-сообщества по итогам заседания инвестиционного совета под председательством Губернатора края.

🔖Сергей Мазунин - член Правления «ОПОРЫ РОССИИ» и Председатель Хабаровского регионального отделения, принял участие в заседании инвестиционного совета под председательством Губернатора края.

Дмитрий Демешин определил перезапуск в регионе инвестиционной деятельности главной целью реформирования экономической сферы в крае.

Среди его поручений:
➡️Подготовка предложений по созданию в крае целевых индустриальных парков для развития в них приоритетных отраслей.
➡️Проведение ревизии земельных участков, которые возможно использовать в инвестиционных целях.
➡️Объединение в один орган инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края и совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края.
➡️Повышение статуса Агентства по привлечению инвестиций и развитию инноваций Хабаровского края до главного координационного органа по работе с инвесторами, чтобы оно стало действительно «одним окном» для инвесторов.

Мы всецело поддерживаем озвученные поручения и уверены, что их реализация позволит создать более благоприятные условия для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в регион.

🔖Положительный пример взаимодействия Хабаровского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» и контрольно-надзорных органов

В одном из районов г. Хабаровска хозяйствующий субъект проводил земляные работы без соблюдения необходимых мер безопасности. Субъект вел работы по отрывке котлована на неогороженной территории в непосредственной близости к парковке, на которой находились автомобили, чем вызвал частичное обрушение грунта.

Помимо порчи движимого имущества, ситуация представляла угрозу для жизни и здоровья людей, живущих рядом с местом проведения работ. Хабаровское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» направило по данным фактам обращения различные инстанции, в том числе Губернатору, в прокуратуру Хабаровского края и администрацию г. Хабаровска.

Результат проверки контрольно-надзорных органов показал, что у субъекта, осуществлявшего земляные работы, отсутствовало разрешение на строительство, проектная документация, прошедшая экспертизу, ордер на проведение земляных работ. Несмотря на все это, застройщик вел работы по отрывке котлована и осуществлял складирование железобетонных свай.

Извещение о начале строительства от застройщика в адрес Комитета госстройнадзора Правительства края не поступало, поэтому государственный строительный надзор при строительстве объекта также не осуществлялся.

По факту самовольного строительства Комитетом по согласованию с органами прокуратуры проведена проверка, по результатам которой в отношении юридического и должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении в области строительства для привлечения к административной ответственности. Помимо этого, застройщику выдано предписание об устранении нарушений.

🤝Мы благодарим контрольно-надзорные органы за оперативную реакцию на обращения и содействие в прекращении противоправных действий.

С какими проблемами сталкивается лесной комплекс в Хабаровском крае?

Комитет по лесному хозяйству Хабаровского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» провел совещание, участники которого выявили проблемные вопросы, с которыми сталкиваются предприниматели, осуществляющие деятельность в этой отрасли.

Удалось выявить следующие наиболее острые в настоящее время проблемы:

➡️Невозможность ведения хоз. деятельности на лесных участках, на границы которых заходят кадастровые границы зон с особыми условиями использования территории региональных ООПТ (особо охраняемые природные территории). Все проекты освоения лесов по таким участкам направляют в Минприроды России, где все они получают отрицательное заключение по причине того, что целевая категория лесов в границах ООПТ (эксплуатационные леса) не соответствует законодательству (должны быть защитные). При этом полномочия по переводу из одной категории в другую закреплены за Россельхозом, подведомственным Минприроды России.

Вопрос о законности отправки документов по таким участкам в Минприроды России оспаривается в суде уже около 6 месяцев, но решения пока нет.

В Хабаровском крае из 12 миллионов гектаров переданных в аренду лесных участков 9 миллионов пересекаются с охраняемыми территориями. В соседних регионах ситуация не такая острая, потому что они проводят экспертизу на месте и не отправляют документы в министерство. То есть правоприменение у нас совершенно разное .

➡️Монополия ФГБУ «Лесинфорг» на подготовку межевых планов и постановку на кадастровый учет проектируемых лесных участков привела к кратному увеличению цен на эти услуги. При создании проектной документации разработчик определяет границы лесного участка, основываясь на актуальных кадастровых данных. В документации обязательно указываются геоданные точек границ участка, которые проверяет и утверждает региональный орган власти.

Таким образом, монополисту в лице Лесинфорга остается лишь взять данные из утвержденного проекта и загрузить их в специальную программу для создания межевого плана. Это занимает всего 10-30 минут, в редких случаях чуть больше. Однако стоимость услуги зависит от количества точек, площади участка и других непонятных критериев, к которым заказчики не имеют доступа. Эти критерии не связаны с реальными трудозатратами, если межевой план создается на основе уже готовой документации.

➡️С 1 января 2025 года по причине неактуальности загружаемых данных возникнет острая проблема с Федеральной государственной информационной системой лесного комплекса (ФГИС ЛК). В систему загружаются только данные действующего (базового) лесоустройства, не учитывающие изменения, которые были внесены в бумажные книги таксационных описаний лесов. Кроме того, существует путаница с кадастровыми границами: границы одного лесного участка могут пересекаться с границами другого, который не поставлен на государственный кадастровый учет, а границы лесничеств могут выходить за пределы районов и даже регионов. Этот беспорядок приведет к тому, что лесопользователи не смогут подавать лесные декларации или вносить изменения в проекты освоения лесов и т.д.

Данные проблемные вопросы мы направили в федеральную «ОПОРУ РОССИИ» для их проработки в 4 квартале 2024 года и формирования плана работы на 2025 год.

🆕Правительство и Законодательная Дума Хабаровского края поддержали инициативу Хабаровского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» о введении АУСН на территории края

Министерством экономического края уже подготовлен соответствующий законопроект. После прохождения процедуры согласования в исполнительных органах края законопроект будет направлен Губернатору для принятия решения.

Мы рады, что Правительство и Законодательная Дума края нас услышали и искренне благодарим за оперативную реакцию, которая так важна в случае введения этого налогового режима.

Мы действительно чувствуем результат обновления Правительства края, которое находится с нами в диалоге. Ранее член Правления «ОПОРЫ РОССИИ, Председатель Хабаровского регионального отделения Сергей Мазунин встречался с первым заместителем Председателя Правительства региона Сергеем Абрамовым, а также с министром экономического развития края Ириной Зикуновой, после чего мы направили письма с предложением ввести на территории края режим АУСН Губернатору и в Законодательную Думу края, а теперь получили подтверждение.

Мы приветствуем такую оперативность и открытость, это вселяет большие надежды. Впереди нас ждет много работы, но мы уверены, что сможем достичь поставленных целей в партнерстве с Правительством края.