В России уже более 20 лет говорят о необходимости внедрения результатов космической деятельности в народное хозяйство, регионы и для коммерческого потребления. Накануне в Кирове прошла Межведомственная комиссия по использованию результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и её регионов. Что понимается под результатами космической деятельности? Это, прежде всего, производство космических услуг и продукции таких как связь, телевидение, доступ в Интернет, данные дистанционного зондирования Земли, навигация. Сегодня есть два подхода при внедрении результатов космической деятельности. Первый, когда космические системы создаются за счет госбюджета. Эту работу возглавляет Госкорпорация «Роскосмос» и подведомственные ей организации. При государственном финансировании космических систем есть преимущества, но есть и недостатки. Преимущества в том, что в этом случае космические системы создаются по государственному заказу и не нужно возвращать государству потраченные финансы. Трудности связаны с тем , что госзаказ осуществляется по 44 федеральному закону (44 ФЗ), который предназначен в основном для закупки серийной техники, но значительно затрудняет опытно-конструкторские работы. А мы знаем, что каждая новая космическая система создаётся на базе космических аппаратов следующего поколения, чтобы улучшать характеристики космических услуг. При госзаказе это приводит к значительному увеличению сроков создания новых космических систем и отказу от внедрения новых технологий, что значительно снижает конкурентоспособность их продукции. Альтернативой государственным космическим системам стали коммерческие космические системы, которые в мире развиваются уже более сорока лет, а в России начали появляться с начала нулевых годов. Первой стала система спутниковой связи и телевидения «Ямал». Преимуществом коммерческих космических систем является то, что они создаются в результате реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования с привлечением кредитов. В России это регулируется законом об инвестиционной деятельности, что позволяет избежать жестких требований госзаказа по 44 ФЗ. Но есть и сложности, т.к. финансы привлечённые для создания коммерческих космических систем нужно возвращать инвесторам и банкам с процентами. Поэтому, проектируя коммерческие космические системы необходимо учитывать, что производимую этими системами продукцию нужно уметь продать. А значит нагрузка на разработчиков увеличивается. Нужно не просто создать космическую систему, а добиться производства востребованной на рынке продукции! («покупатель голосует рублем»). Коммерческие космические системы могут создаваться быстрее чем государственные. Но как только государственная система «догоняет» коммерческую, то государственные потребители «автоматом» переводятся на государственную космическую систему. А поскольку государственным операторам не нужно возвращать затраченные финансы, то они могут предоставить более выгодные условия также и для коммерческих потребителей. Как следствие, у инвесторов и банков падает интерес к участию в инвестиционных проектах по созданию коммерческих космических систем. Таким образом, конфликт между государственными и коммерческими космическими системами не позволяет быстро, как за рубежом, внедрять результаты космической деятельности в России. Сегодня в мировой орбитальной группировке более 8 тысяч действующих космических аппаратов, из них почти 6 тысяч созданы за счет частных инвестиций с привлечением частных компаний. Этому значительно способствует применение принципов государственного-частного партнёрства (ГЧП) за рубежом. Надо иметь ввиду, что в создании коммерческих космических систем на подрядной основе могут участвовать как частные, так и государственные производители. ⬇️⬇️⬇️