Что ВСНП грядущий нам готовит?На этой неделе 22 мая в Пекине открывается ежегодная сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), которая была отложена на 2 с лишним месяца по причине эпидемии коронавируса. По традиции на заседании китайского парламента заслушивается отчет о работе правительства, а также утверждается бюджет и формулируются основные направления экономической политики на текущий год.
В конце марта на заседании Политбюро власти КНР объявили о целом ряде важных инициатив в области экономической политики, в том числе об увеличении дефицита бюджета и выпуске специальных гособлигаций впервые с 2007 года. Ожидается, что заседание китайского парламента раскроет детали экономической политики на текущий год, в том числе по таким вопросам как:
Цели развития экономикиОжидается, что на фоне текущей неопределенности власти КНР откажутся от установления количественной цели по ВВП на этот год. В последних выступлениях руководства КНР основное внимание было обращено на сохранение занятости и благосостояния населения, а также борьбу с бедностью. Если цель все же будет установлена, то аналитики ожидают, что целевой показатель роста экономики составит от 2% до 3% против роста на 6,1% в 2019 году.
Размер дефицита бюджетаБольшинство аналитиков ожидают, что официальный дефицит бюджета КНР будет установлен на уровне выше 3%, однако, окажется ли новая цифра существенно или только незначительно выше этого уровня остается загадкой. Кроме того, как ожидается, что центральное правительство даст добро на дополнительный выпуск целевых региональных облигаций для поддержки инфраструктурного строительства на местах. С начал года по предварительно одобренной квоте регионы за счет выпуска таких облигаций уже привлекли более 2 трлн. юаней., превысив уровень прошлого года. Согласно некоторым прогнозам, по итогам года суммарный выпуск целевых обигаций может достигнуть 4 трлн. юаней.
Использование специальных гособлигацийОжидается, что в ходе парламентской сессии будут озвучены детали анонсированного ранее выпуска спецобигаций - каков будет размер выпуска и куда будут направлены средства полученные от выпуска таких облигаций (только на помощь пострадавшим районам или на более широкие меры поддержки банков, компаний или даже населения).
РеформыТакже ожидается, что будет намечена повестка дня дальнейших реформ в этом году. Госсовет КНР в начале апреля выпустил руководящие принципы для давно обсуждаемых реформ на рынках факторов производства, включая землю и рабочую силу. Подробный график проведения мероприятий может быть обнародован в ходе парламентской сессии. Кроме того, ожидаются также дальнейшие шаги по реформированию госпредприятий.
#экономполитика