Трамп и Украина: перспективыДональд Трамп неоднократно обещал урегулировать ситуацию на Украине чуть ли не за 24 часа после победы на выборах в ноябре. Даже инаугурации дожидаться не будет.
В целом, его сравнительно конструктивная риторика конкретно по этой проблеме делает его более договороспособным в глазах многих экспертов по сравнению с нынешними американскими властями.
Но, как всегда, не все так просто. Есть
три вопроса, которые стоит учитывать, рассуждая о возможной политике Трампа на украинском направлении.
1. Может ли Трамп остановить военную помощь Украине? Да. У президента США
есть такие полномочия. Но конгресс, где подавляющее большинство (все демократы и большинство республиканцев) поддерживает ее оказание может вынудить президента возобновить ее, как это уже
было в 2019 г. Не стоит забывать и то, что первые месяцы президентства новая администрация обычно посвящает реализации внутриполитических обещаний и поэтому не хочет дополнительно портить отношения с законодателями.
2. Хочет ли Трамп остановить военную помощь Украине? Непонятно. На этот вопрос он сам никогда не отвечал. Остановив ее, он может вызвать возмущение не только в конгрессе, но и среди оружейников, которые
жертвуют республиканской партии (точно так же, как и демократам) на проведение избирательных кампаний.
Кроме того, пару месяцев назад бывший советник Трампа по нацбезопасности Роберт О'Брайен написал
статью, в которой посоветовал продолжить посылать оружие Украине с условием его оплаты европейцами. Два других советника Трампа написали похожую
статью, где рекомендуют ему давать больше оружия Киеву в обмен на участие последнего в переговорах с Россией. Бывший госсекретарь Помпео и вовсе
предложил выделить Украине по ленд-лизу $500 млрд (для понимания, с февраля 2022 г. по август 2024 г. США выделили для Украины военную и финансовую помощь на общую сумму
$175 млрд).
Разумеется, все это личные мнения людей, которые раньше/сейчас консультировали/консультируют Трампа по внешнеполитическим вопросам. Разные детали, но просматривается одна общая - ультимативность. А это Трампу очень свойственно и наблюдалось на протяжении всего президентства.
Трамп может быть искренним сторонником дипурегулирования, но на своих условиях. Исходя из текстов О'Брайене, Помпео и других (они могут ничего не значить, но это пока единственные описания возможной политики Трампа в отношении Украины), оружейные поставки будут использоваться Трампом в качестве рычага давления.
3. Что Трамп может изменить? В разной степени все эти колонки/программные статьи предлагают Трампу сделать оказание помощи рычагом давления как на Россию, так и на Украину. Исходя из такой логики, прекращение этой самой помощи кажется крайне маловероятным. К тому же, Трамп и ни разу не говорил, что остановит ее.
Трамп также предлагал изменить форму помощи. В апреле он
заявил, что обдумывает вариант предоставления средств Украине в долг. При этом, как подчеркнул сам Трамп, "на очень хороших условиях". Он даже
оговорился, что в случае чего, Киев может не возвращать этих денег.
Он также наверняка попытается максимально давить на Евросоюз, чтобы именно они содержали украинский ВПК, а не штаты.
Стоит учитывать, что выделенные в апреле конгрессом $61,3 млрд уже распределяются, и только по истощении этой суммы можно будет говорить о перебоях/приостановке/остановке помощи. И то, это будет больше связано со сложностями процедуры одобрения дополнительных пакетов в конгрессе.
ИТОГЕсли кратко, то Трамп действительно может быть больше заинтересован в конструктивном диалоге по Украине, чем Байден или Харрис. В то же самое время это не означает, что диалог с ним не подразумевает сложностей.
Воспринимать каждое слово Трампа сейчас как реальное намерение - преждевременно. Он избирается. Выборы эти для него сложные. Чем они ближе, тем сложнее. Соответственно, он и дает максимально нужные, по его мнению, обещания. Но нужные не для президентства, а для победы на выборах. А уж что будет после - совсем другая история.
#ДональдТрамп #США #ВыборыСША2024Подписаться на Записки американиста🐘