В графе объяснений к протоколу пишем «осуществлял своё право на дыхание, необходимое для осуществления права на жизнь согласно статье 20 конституции РФ», а в ходатайстве пишем о нарушениях полицейским положения 417, о том, что не огорожено, эвакуация не произведена, сиз не выданы и вообще ЧС/ЧП не введены, а, следовательно, прекратить производство по основаниям ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава правонарушения), и заявить отвод должностному лицу по причине его некомпетенции и заинтересованности на основании ст. 29.2 КоАП РФ