🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
ИГОРЬ МИНТУСОВ, член совета директоров Европейской ассоциации политических консультантов
Депутаты ГД на страже своих личных интересов
24 января Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Главные поправки в законе - исключение статей, обязывающих публиковать декларации депутатам ГД, сенаторам ФС и депутатам других уровней.
Данный законопроект подразумевает публичное размещение только обобщенной информации о том, что депутаты всех уровней и сенаторы предоставили соответствующие сведения и выполняют закон о противодействии коррупции без указания своих персональных данных о своем имуществе. Доступ к декларациям депутатов будет осуществляться в порядке, который установят палаты Федерального собрания. Сведения о декларациях депутатов всех уровней за 2022 год перестанут публиковать в полном виде с 1 марта.
Интересы российского парламента продолжают дрейфовать в противоположную от интересов избирателей сторону. Депутаты Государственной Думы давно живут в реальном отрыве от своего электората и мало от него зависят. Это находит отражение, в первую очередь, в факте отсутствия закона об отзыве депутатов и отсутствия других возможностей влиять на народных избранников в период между выборами. Теперь депутаты ГД использовали сложившуюся ситуацию с СВО, чтобы решать корыстно-корпоративные интересы своего профессионального цеха. «Слуги народа» в законодательной ветви власти под прикрытием популистских аргументов отменили обязательную публикацию деклараций о своих доходах.
Предлог – не дать возможность «недружественным странам» иметь точную картину того, кто из депутатов может быть потенциально коррумпирован, для кого из депутатов какие санкции могут оказаться более болезненными и ощутимыми с точки зрения их экономических интересов. Одним из ключевых аргументов, используемых для объяснения необходимости закрытия данных о своих доходах, выступает «специфика условий специальной военной операции», которая якобы диктует повышенное внимание к персональным данным парламентариев как наиболее уязвимой категории граждан в период СВО.
Фактическое засекречивание от общественности доходов уважаемых народных избранников говорит о мании величия депутатов ГД, которые искренне полагают, что раскрытие их доходов нужно приравнять к раскрытию государственной тайны со всеми вытекающими последствиями для раскрывших эту государственную тайну граждан. Однако другой федеральный закон «О персональных данных», который никто не отменял, разрешает свободно работать с декларациями о доходах должностных лиц в общественных интересах и в исследовательских целях. Но главная причина принятия данных поправок к закону, на мой взгляд, в том, что депутаты и сенаторы хотят закрыть себя в первую очередь от возможных коррупционных разоблачений со стороны граждан России и политической оппозиции.
Данные поправки к закону противоречат принципам гражданского контроля и открытости государственной власти, когда контроль за деятельностью выборных лиц и прозрачностью их доходов имеют право осуществлять их избиратели, как и все остальные граждане России, а не только государственные органы. Сегодня этой, одной из немногих возможностей общественного контроля за парламентариями, людей просто-напросто лишили.
Комментарий одного из авторов законопроекта, заявившего «Мы знаем, что часто сами декларации служили поводом для преследования и даже основанием для лишения полномочий», вызвали у меня изумление. Именно это и является, на мой взгляд, аргументом не принимать поправки к закону, а не наоборот. В итоге у народных избранников, как это часто бывает, в приоритете оказалось решение задачи защиты своей личной собственности и своих доходов от общественного контроля граждан.