Эксперты обсудили проект Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека за 2024 г.
Участники мероприятия, в частности, высказали свои позиции относительно инициативы введения фигуры «заявителя о преступлении» в УПК, необходимости оптимизации стадии возбуждения уголовного дела
Председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник положительно оценил разработку законопроекта о введении в УПК фигуры «заявителя о преступлении», поскольку это предоставит возможность человеку, пострадавшему от преступления, активно отстаивать свои права. Советник ФПА Юрий Пилипенко полагает, что к следующему докладу важно обратить внимание на проблему стандартов доказывания, которые, по его мнению, с годами существенно снизились.
6 ноября состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, посвященное обсуждению концепций параграфов и глав Доклада о деятельности Уполномоченного за 2024 г. Модератором мероприятия выступил координатор секции по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе экспертного совета, профессор Московского городского педагогического университета, заслуженный юрист РФ, Почетный адвокат России Иван Куксин.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в приветственном слове отметила: несмотря на то, что на сегодняшний день большую часть обращений составляют обращения, связанные с СВО, тематика защиты прав человека в уголовном процессе по-прежнему занимает первое место. Она поделилась, что в Аппарате долгое время работали над законопроектом об освобождении тяжелобольных из-под стражи в случае, если они подпадают под действие Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54. «Согласно действующему законодательству, если имеется медицинское заключение, то суд может не принять его во внимание. К сожалению, нам не удалось добиться той модели, которую мы выработали: если есть медицинское заключение, суд обязан освободить гражданина, убедившись в том, что оно было процедурно правильно сделано. Однако нам удалось добиться того, что если суд выносит решение об освобождении гражданина, то апелляцию не ждут – больного сразу же освобождают из зала суда», – рассказала она.
Омбудсмен подчеркнула: данные по обращениям по вопросам защиты прав человека в уголовном процессе за девять месяцев 2024 г. свидетельствуют о том, что граждан волнуют отказы в возбуждении уголовных дел; также увеличилось количество обращений по поводу решений судов, связанных с вопросами справедливости.
Заместитель руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека Наталья Слюсарь обратила внимание, что актуальным является вопрос о необходимости оптимизации стадии возбуждения уголовного дела. По ее словам, Аппарат Уполномоченного поддерживает инициативу о внесении изменений в ст. 62 УК и в УПК в целях обеспечения скорейшего доступа участников уголовного производства к правосудию и оптимизации досудебного производства по уголовным делам.
Наталья Слюсарь рассказала, что к Уполномоченному поступает большое количество обращений по вопросам совершения дистанционного мошенничества. В этому году также стали поступать жалобы на неисполнение следственными органами требований ч. 2.1 и 2.2 ст. 27 «Основания прекращения уголовного преследования» УПК. Она также отметила, что в Аппарат поступали обращения в связи с непривлечением лиц, виновных в совершении ятрогенных преступлений, к уголовной ответственности, в частности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 109 УК. По словам докладчика, в этой области отмечается проблема длительности проведения назначаемых судмедэкспертиз.