И вот теперь вопрос о том, идут ли деньги нужным людям, добавил еще один удар по общественному доверию. Чеки на помощь были переведены не на те счета. Отставание в различных штатах не позволяет миллионам людей получать пособия по страхованию от безработицы.
Первые $ 350 млрд для кредитов малому бизнесу закончились в течение нескольких дней и не пошли в отрасли или государства пропорционально тому, насколько сильно они пострадали. Банки отдавали предпочтение своим высокодоходным клиентам, а не наиболее нуждающимся, и многие крупные компании и инвестиционные тресты придумывали способы получить деньги, предназначенные для малого бизнеса.
Это именно те вещи, которые могут разрушить общественную поддержку. Даже если они в конечном итоге составляют небольшую долю от общего объема расходов, они приводят людей в ярость.
Аналогичная динамика наблюдалась и во время Великой рецессии, когда я служил в администрации Обамы. В первый же месяц пребывания президента Барака Обамы на своем посту Соединенные Штаты приняли пакет стимулирующих мер на сумму 800 миллиардов долларов и были готовы сделать еще больше, если это потребуется. Но по мере того, как безработица росла в течение осени и уровень безработицы колебался на уровне почти 10 процентов в течение более чем года, даже предложения о незначительных дополнительных стимулах вызвали сильное сопротивление.
Многие люди пришли к выводу, что первоначальный стимул не сработал. Их гнев нарастал с каждым обсуждением проектов, которые не были готовы предоставить денег, которые шли домовладельцам, купившим дома, которые они не могли себе позволить, или того факта, что банки, вызвавшие кризис, получили 700 миллиардов долларов в 2008 году (при предыдущей администрации). Подобные разочарования случались много раз во многих странах и, возможно, происходят в попытках облегчить страдания в условиях нынешнего спада.
Что еще хуже, самые крупные денежные вливания из всех — 500 миллиардов долларов для крупных предприятий и соответствующая кредитная линия в размере 5 триллионов долларов в Федеральной резервной системе — скорее всего, будут выплачены без особой ясности о том, кто получает деньги и как получатели могут их использовать.
Администрация была непреклонна в том, что она не обязана быть полностью прозрачной или подотчетной при обращении с этими средствами. При подписании законопроекта о помощи Президент Трамп заявил, что специальный генеральный инспектор, назначенный в законодательстве, не может отчитываться перед Конгрессом без его одобрения, и впоследствии он отстранил человека, назначенного на эту должность. Г-н Трамп заявил, что он лично обеспечит весь необходимый надзор.
Президент может рассматривать снятие надзора и контроля за распределением средств как политические победы. Но это опасные победы. Они подготовили почву для еще большего народного разочарования и истощения. Они подрывают доверие к антикризисному реагированию, в котором правительство очень скоро будет отчаянно нуждаться.
Администрация должна расширить свой управленческий потенциал и взять на себя обязательство обеспечить полную транспарентность и надзор за будущими триллионами долларов. Без сомнения, это сделает жизнь более трудной и неловкой в краткосрочной перспективе. Это вполне может привести к многочисленным домашним расследованиям различных программ. Но в долгосрочной перспективе администрация могла бы показать общественности, что она стремится выделять деньги туда, где они нужны, а не тем, кто пользуется благосклонностью или связями. В конечном счете подотчетность - это доверие.
По сути, этот экономический кризис будет продолжаться до тех пор, пока мы не возьмем под контроль распространение вируса — либо с помощью тестирования и мер общественного здравоохранения, либо с помощью медицинского лечения и вакцин. А до тех пор нам нужно будет продолжать тратить миллиарды долларов на борьбу с экономической разрухой. Президенту лучше всего помнить, что деньги будут продолжать поступать только в том случае, если он сможет сохранить общественную поддержку.
@articlebox #NYT