Регулирование углеродного следа: Нововведения.
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 13.08.2024 г. № 1076 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 790».
Правительство РФ приняло Постановление, облегчающее покупку единиц сокращения выбросов для небольших предприятий и индивидуальных предпринимателей. Теперь рынок углеродных единиц станет доступнее для некрупных покупателей, что позволит им уменьшить свой углеродный след без необходимости регистрации в реестре. Прозрачность операций будет обеспечена за счет учета продаж эмитентами углеродных единиц, что избавит покупателей от дополнительных формальностей.
В соответствии с опубликованным Постановлением, внесены изменения в Правила создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц. Нововведения касаются зачета углеродных единиц для уменьшения углеродного следа.
Теперь оператор имеет право публиковать на своем сайте информацию об общем количестве зачтенных углеродных единиц для снижения углеродного следа. В реестре также будут указаны данные о лицах, чей углеродный след уменьшается. Вся информация о проведенных операциях, включая зачет углеродных единиц, будет содержаться в реестре.
Если владелец счета осуществляет зачет углеродных единиц для другого лица, то у этого лица не обязательно должен быть свой счет в реестре. Оператор, получив запрос от владельца счета, обязан подтвердить его права на углеродные единицы и предоставить информацию о проведенных операциях, оформив выписку из реестра. В выписке также будут отражены операции, связанные с зачетом углеродных единиц для уменьшения углеродного следа другого лица.
Первоначально предполагалось, что российский рынок сокращений выбросов будет интегрирован в глобальную торговлю, однако текущие санкции и процессы деглобализации вынуждают концентрироваться на внутренних механизмах. Без ужесточения требований к снижению выбросов внутренний рынок остается малозначительным и в основном модельным.
Постановление также предусматривает возможность зачисления углеродных единиц для уменьшения углеродного следа другого лица, что расширяет круг участников углеродного рынка. Это может стимулировать компании не только к участию в климатических проектах, но и к вовлечению иностранных и физических лиц.
Однако, в условиях санкций и неоднозначной верификации сокращений выбросов, значительный внешний спрос маловероятен. Экспортеры могут быть заинтересованы в покупке углеродных единиц, но основной проблемой остается невозможность их зачета для снижения углеродного следа продукции.
Внутренний рынок углеродных единиц будет зависеть от темпов ужесточения регуляторных требований. В настоящее время экспериментальные меры применяются на Сахалине, где тестируется система квотирования выбросов и рынок углеродных единиц. В реестре зарегистрировано 34 климатических проекта, эквивалентных сокращению 32,4 млн тонн СО2.
Идея введения национальной «платы за углерод» обсуждается в стратегических документах, но пока остается предметом дискуссий между регуляторами и бизнесом. На данный момент мотивация для бизнеса покупать углеродные единицы на внутреннем рынке остается недостаточной.
https://www.kommersant.ru/doc/6904936http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408160032Источник ГК ЭКОЦЕНТР
#ecozakon