Чистая Страна

В Подмосковье завершился VII Международный съезд региональных операторов в сфере обращения с ТКО. Три дня интенсивной работы: лучшие кейсы, негативный опыт, обсуждение, как и куда отрасли двигаться дальше. Итоги подводит исполнительный директор Ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

Новые регионы России войдут в мусорную реформу в 2026 году

Необходимо, в частности, провести конкурсные отборы региональных операторов, утвердить территориальные схемы, нормативы накопления отходов, условия проведения торгов на транспортирование отходов, установить тарифы. По словам представителей Луганской народной республики, при существующем сегодня порядке создать устойчивую систему обращения с отходами на данной территории не удастся. Об этом говорили на Съезде региональных операторов в Подмосковье, организатором которого выступает Ассоциация «Чистая страна». Участие в мероприятие принимают более 100 отраслевых компаний со всей страны.

На сегодняшний день уже разработан проект терсхемы Луганской области, который предусматривает строительство трех КПО полного цикла и такое же количество мусороперегрузочных станций до 2032 года.

Однако требуется решить ряд проблемных вопросов. Они в том числе связаны с выбором земельных участков для размещения утилизирующих предприятий. Локаций, которые соответствовали бы всем требованиям, пока не определены. Также необходимо переориентировать потоки ТКО в связи с исчерпанием свободной ёмкости полигонов. Уже в этом году четыре из них будут заполнены полностью.

«Наша задача – убрать любые инсинуации и максимально быстро запустить систему», - подчеркнул депутат Народного совета ЛНР Владимир Поляков.
Он отметил, что вывозом отходов в ЛНР занимаются коммунальные предприятия, но считает целесообразным выбрать единого регионального оператора на всей территории республики.

Однако тариф, который существует, может быть губительными для бизнеса. Сегодня плата за коммунальную услугу ниже 40 рублей.

«Мы очень долго держали политически тарифы, и они были еще гораздо меньше, было порядка 22 рублей. Только с прошлого года мы начали выходить за 30 рублей с человека. Но, тем не менее, предприятия (МУПы) на стадии просто закрытия», - рассказала депутат Народного совета ЛНР Светлана Хворостян. Она также обозначила кадровый голод в связи с СВО и высокий износ техники, которая эксплуатируется уже более 10 лет.

Эксперты предлагают отнести медотходы к ТКО

Инициатива была озвучена на VII Международном съезде региональных операторов в сфере обращения с ТКО, который организовала Ассоциация «Чистая страна».

В ходе мероприятия также обозначена необходимость изменения тарифного регулирования для учета планового увеличения объема отходов в целях компенсации возникающих расходов. В отношении регулирования строительных и пищевых отходов отмечена целесообразность преимущественного осуществления обращения с ними региональными операторами или операторами, имеющими соответствующий опыт. При этом требуется определить полномочия субъектов Российской Федерации по установлению порядков обращения с такими видами отходами.

На Съезде регоператоров обсудили перспективы РОП

Закон о расширенной ответственности производителя может быть принят Госдумой уже в летнюю сессию. По предварительным расчётам, этот механизм принесет в бюджет 30 млрд рублей.

Об этом на профильной сессии VII Международного Съезда региональных операторов в сфере обращения с ТКО рассказал заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.

Ответственность за утилизацию перейдет к производителям упаковки, появится реестр утилизаторов, ставки экосбора будут дифференцироваться в зависимости от величины негативного воздействия на окружающую среду, увеличатся нормативы утилизации. До 55% с 2025 года, до 75% - с 2026 и до 100% - с 2027 года.

Проблемы института расширенной ответственности производителя, которые есть сегодня, влекут за собой бюджетные потери, добросовестные утилизаторы недополучают выручку, экологическая ситуация ухудшается.

Например, большая часть отходов электроники сегодня отправляется на свалки. Серые утилизаторы предлагают цену ниже рыночной, а отсутствие системы контроля и штрафов провоцируют товаропроизводителей и импортеров пользоваться услугами недобросовестных компаний. Регоператоры не могут продавать отсортированные электроотходы из ТКО, потому что отсутствуют соответствующие коды ФККО.

VII Международный Съезд региональных операторов в сфере обращения с ТКО – главное отраслевое мероприятие России. Проходит в Подмосковье 16 – 19 мая. Организатором выступает Ассоциация «Чистая страна».
Съезд является площадкой для диалога между бизнесом и властью, где вырабатываются решения для стабилизации рынка обращения с отходами.

Бизнесу нужны стимулы для создания инфраструктуры по обращению с ТКО

К 2030 году 100% отходов должны проходить обработку, объем захоронения – сократиться вдвое. Какие шаги нужно предпринять в ближайшей перспективе, обсудили участники Съезда регоператоров, который в Подмосковье проводит Ассоциация «Чистая страна».
В числе первостепенных глава крупнейшего профильного объединения России Руслан Губайдуллин назвал стабилизацию выручки региональных операторов.

Губайдуллин считает, что должна быть выработана комплексная стратегия, которая позволит компенсировать бизнес-сообществу вложенные средства в имеющуюся и создаваемую инфраструктуру. Это может быть тарифный источник или компенсация из бюджетной системы.

Регоператоры также обозначили проблемы, которые мешают им осуществлять деятельность. В частности, отсутствие возможности получения на бесплатной основе информации, необходимой для заключения договоров с потребителями жилищно-коммунальных услуг, выставления счетов, взыскания задолженности.

Напомним, в дополнение к имеющейся проблеме с 1 марта этого года вступили в силу изменения, которые не позволяют получать региональным операторам напрямую данные о площади и собственниках помещений из Росреестра. Запросы необходимо направлять через нотариуса, что в среднем приводит к увеличению стоимости одного запроса с 2-7 рублей до 450 рублей. Эти денежные средства не учтены при установлении тарифов на 2023 год.

VII Международный Съезд региональных операторов в сфере обращения с ТКО – главное отраслевое мероприятие России. Проходит в Подмосковье 16 – 19 мая. Организатором выступает Ассоциация «Чистая страна».
Съезд является площадкой для диалога между бизнесом и властью, где вырабатываются решения для стабилизации рынка обращения с отходами.

На VII Международном съезде региональных операторов в сфере обращения с ТКО обсудили особенности учета отдельных статей затрат при определении необходимой валовой выручки операторов по обращению с ТКО, а также порядок ежегодной корректировки заявляемых расходов.

Ассоциация «Чистая страна» предложила направления совершенствования тарифного регулирования, в том числе в части стабилизации отрасли в нестандартной ситуации, в частности, необходимо:
✅ уточнить основания пересмотра долгосрочных параметров регулирования, а также тарифа регионального оператора в случае создания или реконструкции объекта обращения с ТКО
✅ особенности корректировки базового уровня операционных расходов
✅ предусмотреть учет фактического уровня заработной платы, амортизации бывших в употреблении основных средств

Срок деятельности регоператоров предлагают продлить с 10 до 15 лет

Такое предложение было озвучено в ходе пленарной сессии VII Международного Съезда региональных операторов в сфере обращения с ТКО. Сегодня это главное профильное мероприятие России, целью которого является выработка решений, направленных на развитие отрасли.

«В рамках Съезда обсуждаются важные вопросы, мы всегда с вами сверяемся на таких площадках, нужные вопросы, которые нам с вами необходимо тщательно прорабатывать. По итогам Съезда формируются рекомендации, которые мы учитываем в том числе при корректировке тех или иных норм права. Мы постоянно стремимся с вами совершенствовать нашу нормативно-правовую базу. И, конечно, без вас, уважаемые коллеги, без вас, без правоприменителей, без тех людей, которые постоянно занимаются отраслью на территориях, на местах, которые обеспечивают, прежде всего, санитарно-эпидемиологическую безопасность наших граждан, этого невозможно сделать», - подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин, обращаясь к участникам Съезда.

Площадка для диалога между бизнесом и властью

В Подмосковье прошел первый день Международного съезда региональных операторов в сфере обращен я с ТКО. На пленарной сессии обсудили главные проблемы, которые сегодня стоят перед отраслью

В их числе собираемость платежей, нагрузка на ось, серые перевозчики, регулирование строительных и других видов отходов. Все предложения Ассоциация «Чистая страна» передаст на рассмотрение в Минприроды России и другие ведомства до конца мая.

Экскурсия на объект состоялась в рамках VII Международного съезда региональных операторов в сфере обращения с ТКО, который организует Ассоциация «Чистая страна» в Подмосковье.

Полигон ТКО «Царево» эксплуатировался более 30-ти лет. Здесь захоранивались преимущественно твердые коммунальные отходы. Технический этап рекультивации осуществлялся с 2019 по 2021 год. За этот период было сформировано тело полигона, построена подпорная армогрунтовая стена, верхний защитный экран из геосинтетических материалов и суглинистых слоев грунта, который в свою очередь препятствует поступлению атмосферных осадков и выходу свалочного газа. Также были проведены работы по устройству системы сбора и обезвреживания фильтрата полигона, системы сбора и утилизации свалочного газа, инженерных сетей и также благоустройству территории.

Площадь восстановления земель превышает 14 гектаров. На данный момент на объекте идет второй год биологического этапа рекультивации, продолжительность которого в среднем занимает порядка четырех лет.

На данном объекте установлены сооружения для глубокой очистки и обессоливания фильтрата производительностью 10 м3/час ООО «БМТ-сервис», а также установлена система сбора и утилизации биогаза. Ежедневно в сутки сжигается около 24 тысяч кубов биогаза. Аналогичное оборудование по утилизации биогаза сегодня поставляет компания «Челябгазмаш».

Помимо эксплуатации технологического оборудования и инженерных сетей, на объекте регулярно осуществляется экологический мониторинг состояния окружающей среды. Ведется контроль загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, подземных, поверхностных и сточных водах, донных отложениях и почве, а также осуществляется радиологический и геотехнический мониторинг объекта.

«Конечно, ждать, что после завершения технического этапа рекультивации негативное воздействие на окружающую среду на данном объекте сразу будет сведено к нулю, это неправильно, так как в любом случае должно пройти время для восстановления компонентов окружающей среды от ранее накопленного вреда. Однако на сегодняшний день в процессе осуществления производственного экологического мониторинга мы видим положительную динамику. Так, на сегодняшний день на объекте полностью устранен неприятный запах, который в был одним из самых негативных факторов для близлежащих населенных пунктов.

В части общего состояния атмосферного воздуха в зоне влияния – протоколы регулярных замеров на 12 постах вокруг полигона свидетельствуют об отсутствии превышений санитарных норм. Аналогичную положительную динамику мы видим и в ходе мониторинга водных компонентов и почвы. Также очень наглядны научные отчеты, которые выполняются в рамках мониторинга растительного и животного мира в зоне влияния объекта», - рассказала советник по экологической безопасности ООО «БМТ-сервис» (входит в ГК «Техполимер») Ирина Новикова.

VII Международный Съезд региональных операторов в сфере обращения с ТКО – главное отраслевое мероприятие России. Проходит в Подмосковье 16 – 19 мая. Организатором выступает Ассоциация «Чистая страна».Съезд является площадкой для диалога между бизнесом и властью, где вырабатываются решения для стабилизации рынка обращения с отходами.

Экскурсия на перерабатывающий комплекс состоялась в рамках VII Международного съезда региональных операторов в сфере обращения с ТКО, который организует Ассоциация «Чистая страна».

«Нева» (входит в Группу «ЭкоЛайн») пока единственный в России объект, где все процессы сортировки и переработки происходят внутри единого периметра, что существенно снижает шумовую нагрузку, минимизирует запах, исключает загрязнение территории разлетающимися пакетами. Его мощность - 500 тысяч тонн отходов в год.
В составе комплекса автоматизированный сортировочный завод, станция туннельного компостирования, участок топливной фракции.

Автоматизация завода - 83%, это максимальный показатель в отрасли сегодня. 75% отходов идет на дальнейшую переработку: выборка вторсырья — 20%, компостирование органического отсева в техногрунт — 30%, еще 25% неперерабатываемых ТКО направляется на производство топлива.

О нюансах работы оператора полного цикла обращения с ТКО рассказала заместитель генерального директора Группы «ЭкоЛайн» Елена Вишнякова. Об этапах запуска КПО, технологиях компостирования, производстве топлива из отходов на примере КПО «Восток» и КПО «Нева» - генеральный директор инжиниринговой компании «ЭкоВектор» Вадим Сергеев.

Регоператоры также обсудили проблемы и особенности использования контейнеров для ТКО. Руководитель проекта предприятия по производству продукции из пластика с содержанием вторсырья «ЭкоПласт» Илья Старков обозначил проблемы, которые возникают при эксплуатации контейнеров, и о том, как Группа «ЭкоЛайн» их решает.
Компания «ЭкоПласт» – производственное подразделение Группы «ЭкоЛайн», специализирующееся на производстве новых товаров из переработанного сырья, в том числе контейнеров для отходов.

Представитель «ЭкоПласта» презентовал контейнеры с содержанием вторсырья около 30% и рассказал о пуллинговой системе, с помощью которой региональные операторы смогут передавать на обслуживание контейнеры.

Завтра в Подмосковье стартует VII Международный съезд регоператоров в сфере обращения ТКО

На сегодняшний день это главное профильное мероприятие страны. Ежегодно в нем принимают участие не менее 300 делегатов из большинства регионов России. Кроме регоператоров, это также производители коммунальной техники и оборудования, разработчики экологических технологий, переработчики и другие. Организатором Съезда - Ассоциация «Чистая страна».
 
«Съезд – это, прежде всего, площадка для диалога между бизнесом и властью, на которой мы вырабатываем совместные решения для стабилизации рынка обращения с отходами», - отмечает исполнительный директор Ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

Спикерами выступят представители Минприроды, ФАС России федеральных и региональных органов власти, бизнеса. Кроме проблематики в сфере обращения с ТКО, в программе запланированы отдельные блоки по строительным, медицинским, промышленным и другим видам отходов.

С Днём Победы, друзья! Мирного нам всем неба