Чтобы уточнить некоторые детали коалиционной работы, нам пришлось прочитать пару новых книг и ворох статей. Поэтому следующий текст сериала задерживается. Вот пока что идея из книги Брайана Обаха — «перехлёст повесток» (Obach, "Labor and the Environmental Movement: The Quest for Common Ground"). Перехлёст повесток Группы с похожими взглядами чаще объединяются в коалиции, разнородные группы — реже. Но иногда это происходит. Конечно, всем нам хотелось бы заглянуть внутрь этого процесса. Распаковать принятые объяснения, разобрать детали, и понять механизм. Как преодолеваются барьеры? Почему некоторые союзы сложились? Почему другие потерпели неудачу? Можно ли этим управлять? Одно из объяснений — изменения в структуре повесток группы. Обах расследует, как складывался союз (и наоборот, разгорались конфликты) между двумя разнородными движениями: защитниками природы и профсоюзами в Америке 80-х — 00-х годов. Он вводит понятие «организационного диапазона» ("organizational range") групп. По-другому это можно назвать «диапазоном повесток». Группа может посвятить себя решению одной или нескольких проблем; добавлять или убирать проблемы из списка вопросов, которыми она обеспокоена. Чем большим количеством проблем занимается группа, тем шире её «организационный диапазон». Почва для союза возникает, когда диапазон повесток разных групп пересекается по одному или нескольким вопросам. Общие повестки служат «точками сочленения» в иначе изолированных сетях повесток. И наоборот, если «диапазон повесток» двух организаций нигде не пересекается, у них не окажется почвы для совместной работы. Если организации с изолированными наборами повесток нуждаются в коалиции, они могут стратегически расширить узкий диапазон повесток (Сноу и Бенфорд называют это "frame extension"). Защитники природы решили сделать именно это, и нашли несколько новых, общих с профсоюзными рабочими проблем: использование токсичных субстанций на рабочем месте; загрязнение регионов, где живут рабочие и их семьи; либерализация международной торговли. Дэвид Хокинс из природозащитной NRDC: «В политическом процессе, мы часто должны прикидывать, как будут решаться проблемы [рабочих]. <...> Если ты хочешь изменить status quo, ты должен найти стратегию, которая позволит тебе собрать большинство» (июнь 1999). Повестки, которые отталкиваются Иногда перехлёст поля проблем существует, но взгляды на эти проблемы — прямо противоположные. Это создаёт уже не почву для кооперации, а почву для конфликта. О том, как разнородные группы налаживали союз в этом случае — позже.